Приказ Минфина России от 01.12.2025 № 172н «О внесении изменений в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 мая 2022 г. № 82н»
В соответствии с абзацами двадцать вторым и двадцать третьим статьи 7, пунктами 2 и 3 статьи 18, статьями 19 - 21, 23 и абзацами двадцать третьим и двадцать четвертым статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в связи с принятием Федерального закона от 4 ноября 2025 г. № 414-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" и Федерального закона от 28 ноября 2025 г. № 426-ФЗ "О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов", а также в целях совершенствования нормативно-правового регулирования порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации п р и к а з ы в а ю:
-
Внести в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 мая 2022 г. № 82н[1] (с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 18 ноября 2022 г. № 176н[2], от 24 марта 2023 г. № 31н[3], от 1 июня 2023 г. № 82н[i], от 13 ноября 2023 г. № 183н[ii], от 15 апреля 2024 г. № 44н[iii], от 13 ноября 2024 г. № 166н[iv] и от 10 июня 2025 г. № 71н[v]) (далее - Порядок), изменения согласно приложению к настоящему приказу.
-
Установить, что Порядок в редакции настоящего приказа применяется к правоотношениям, возникающим при исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2026 год (на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов), за исключением приложения № 2 "Коды структурных элементов для федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, в целевой статье расходов и их наименования" к Порядку (в части наименования кода федерального проекта, включенного в целевую статью расходов 00 0 Ю5 00000) в редакции настоящего приказа, применяющегося при исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2025 год (на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов).
Министр А.Г. Силуанов
[1] Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июня 2022 г., регистрационный № 69085.
[2] Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2022 г., регистрационный № 71782.
[3] Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 мая 2023 г., регистрационный № 73213.
[i] Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 июля 2023 г., регистрационный № 74201.
[ii] Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 декабря 2023 г., регистрационный № 76408.
[iii] Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июня 2024 г., регистрационный № 78580.
[iv] Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 декабря 2024 г., регистрационный № 80804.
[v] Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 сентября 2025 г., регистрационный № 83469.
Приложение к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2025 № 172н
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 мая 2022 г. № 82н
- В главе II "Классификация доходов бюджетов, в том числе общие требования к порядку формирования перечня кодов подвидов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации":
1.1. В пункте 8:
1.1.1. В абзацах первом и третьем подпункта 8.4 после слов "наложении административных штрафов" дополнить словами ", установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,".
1.1.2. В подпункте 8.5:
1.1.2.1. В абзаце первом слова "абзацем третьим настоящего подпункта, подпунктом" заменить словами "абзацами третьим - пятым настоящего подпункта, абзацем первым подпункта".
1.1.2.2. В абзаце четвертом слова "подпунктом 8.20" заменить словами "абзацем первым подпункта 8.20".
1.1.3. В абзаце втором подпункта 8.6 слова "государственный надзор" заменить словами "государственный контроль (надзор)".
1.1.4. В подпункте 8.7 слова "подпунктом 8.20" заменить словами "абзацем первым подпункта 8.20".
1.1.5. В абзаце первом подпункта 8.11 после слов "подпунктах 8.14, 8.18 и" дополнить словами "абзаце первом подпункта".
1.1.6. В подпункте 8.12 слова ", 8.18 и" заменить словами "и абзаце первом подпункта".
1.1.7. В подпункте 8.16 после слов "(судебного штрафа" дополнить словами ", за исключением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в соответствии со статьей 251 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".
1.1.8. В абзацах первом и втором подпункта 8.18 слова "Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации" заменить словами "федерального бюджета".
1.2. В подпункте 10.3 пункта 10:
1.2.1. Абзац двадцать второй признать утратившим силу.
1.2.2. Сноску 14 исключить.
1.3. В пункте 13:
1.3.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"13. Администрирование главными администраторами, являющимися федеральными государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами, налогов, сборов, задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, регулярных платежей за пользование недрами, таможенных пошлин, таможенных сборов, специальных (компенсационных, антидемпинговых) пошлин, предварительных специальных (предварительных компенсационных, предварительных антидемпинговых) пошлин, а также доходов от поступлений страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов в целях раздельного учета обязательного платежа, пеней и процентов, денежных взысканий (штрафов) по данному платежу осуществляется с применением следующих кодов группы подвида доходов бюджетов, если иное не установлено правовым актом, изданным в соответствии со статьями 20 и 165 Кодекса:".
1.3.2. Сноску 17 исключить.
1.3.3. В абзацах шестом и девятом слова "регулярных платежей за пользование недрами," исключить.
1.3.4. В абзаце одиннадцатом:
1.3.4.1. Слова "авансового платежа), задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сбора, в том числе государственной пошлины," заменить словами "авансового платежа, денежного залога), задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сбора,".
1.3.4.2. Слова "соответствующих пеней, подлежит" заменить словами "соответствующих пеней, а также уплата признанных единым налоговым платежом сумм процентов, начисленных налоговыми органами в случаях, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, подлежит".
- В главе III "Классификация расходов бюджетов":
2.1. В подпункте 18.2 пункта 18:
2.1.1. Абзацы четвертый и пятый подпункта 18.2.3 изложить в следующей редакции:
"По подразделу 0302 "Органы внутренних дел" классификации расходов бюджетов подлежат отражению расходы на содержание и обеспечение деятельности органов внутренних дел, в том числе центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, окружных управлений материально-технического снабжения системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, представительств (представителей) Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом, а также учреждений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел (за исключением образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных), физкультурно-спортивных учреждений, учреждений культуры, редакций печатных и электронных средств массовой информации), расходы на денежное довольствие и иные выплаты сотрудникам органов внутренних дел.
По подразделу 0303 "Войска национальной гвардии Российской Федерации" классификации расходов бюджетов подлежат отражению расходы на содержание и обеспечение деятельности Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, органов управления, оперативно-территориальных объединений, соединений, воинских частей, территориальных органов, подразделений (органов), а также учреждений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации (за исключением образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) учреждений, учреждений культуры, редакций печатных и электронных средств массовой информации), в том числе обеспечение деятельности их структурных подразделений, осуществляющих свои функции в различных сферах (отраслях) деятельности, расходы на денежное довольствие и иные выплаты военнослужащим войск национальной гвардии Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции.".
2.1.2. В подпункте 18.2.9:
2.1.2.1. Абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"По данному подразделу классификации расходов бюджетов также отражаются расходы на обеспечение деятельности медицинских, санаторно-оздоровительных, военно-медицинских учреждений Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, являющихся самостоятельными юридическими лицами и оказывающих различные виды медицинской помощи (в различных условиях медицинскую помощь), включая расходы на выплату заработной платы и иные выплаты медицинским работникам.".
2.1.2.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
"По данному подразделу классификации расходов бюджетов также отражаются расходы на обеспечение деятельности медицинских учреждений войск национальной гвардии Российской Федерации, в том числе оказывающих различные виды медицинской помощи (в различных условиях медицинскую помощь), включая расходы на выплату заработной платы и иные выплаты работникам, расходы на оказание медицинской помощи медицинскими подразделениями учреждений войск национальной гвардии Российской Федерации, функционирующих в сфере образования, науки и культуры.".
2.1.3. В абзаце втором подпункта 18.2.11 после слов "учреждений в области физической культуры и спорта," дополнить словами "школьных спортивных клубов и студенческих спортивных клубов, не являющихся юридическими лицами, созданных образовательными организациями,".
2.2. В абзаце четырнадцатом пункта 24 слова "E, F, G" заменить словами "E, G".
2.3. Абзац первый пункта 241 дополнить предложением следующего содержания:
"Финансовый орган субъекта Российской Федерации вправе установить необходимую детализацию пятого разряда, содержащего значение "0", кодов направлений расходов, содержащих значения 50000 - 59990, R0000 - R9990, при отражении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета консолидированные субсидии.".
2.4. В абзаце первом пункта 25 слова "от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
2.5. Абзац шестой пункта 31 изложить в следующей редакции:
"- в части изменения наименования направления расходов, по которому отражаются расходы на реализацию мероприятия (результата) структурного элемента государственной программы Российской Федерации, государственной программы субъекта Российской Федерации, муниципальной программы, в связи с изменением данного мероприятия (результата).".
2.6. Пункты 32 и 33 изложить в следующей редакции:
"32. Для учета бюджетных (денежных) обязательств, поставленных на учет до начала текущего финансового года, расчетов по выданным до начала текущего финансового года авансам (дебиторской задолженности по расходам) применяются коды бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года.
В случае отсутствия в текущем финансовом году установленных Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с абзацем четвертым пункта 4 статьи 21 и абзацем двадцать пятым статьи 165 Кодекса кодов целевых статей расходов федерального бюджета, при внесении изменений в бюджетные обязательства, поставленные на учет до начала текущего финансового года, а также при переносе показателей по счетам бухгалтерского учета в межотчетный период применяются коды бюджетной классификации Российской Федерации, по которым поставлены на учет обязательства и расчеты до начала текущего финансового года.
При этом главные распорядители средств федерального бюджета не позднее первого февраля текущего финансового года направляют предложения по внесению изменений в нормативно-справочную информацию государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в целях утверждения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, по которым поставлены на учет обязательства и показатели, указанные в абзаце втором настоящего пункта, либо новых кодов бюджетной классификации Российской Федерации для их последующего утверждения Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с абзацем четвертым пункта 4 статьи 21 и абзацем двадцать пятым статьи 165 Кодекса.
- В случае отсутствия у Российской Федерации расходных обязательств по предоставлению в текущем финансовом году целевых межбюджетных трансфертов, расходы бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются неиспользованные остатки целевых межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета, прошлых лет, отражаются по кодам направлений расходов, соответствующим кодам направлений расходов отчетного финансового года, содержащим значения 50000 - 59990, R0000 - R9990, L0000 - L9990, включенные в целевые статьи расходов бюджета, установленные финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета в соответствии с абзацем четвертым пункта 4 статьи 21 Кодекса.".
2.7. В абзаце пятом пункта 45 слова "в соглашении о реализации Регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и реализацию мероприятий (результатов) соответствующего федерального проекта" заменить словами "в соглашении, предусмотренном абзацем первым пункта 74 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года № 1288".
2.8. В пункте 48:
2.8.1. Подпункт 48.2 дополнить словами ", а также расходов, осуществляемых за счет предоставленных межбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
2.8.2. Подпункт 48.3 дополнить абзацами следующего содержания:
"расходов федерального бюджета на выплату юридическим и физическим лицам премий и грантов за достижения и заслуги перед государством и обществом в различных областях (культура, образование и иных);
расходов федерального бюджета на выплату отдельных стипендий.".
2.8.3. Абзац второй подпункта 48.5 изложить в следующей редакции:
"расходы на исполнение публичных нормативных обязательств, по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, по предоставлению бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, по предоставлению субсидий (грантов в форме субсидий) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, расходы на реализацию мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, отражаются по уникальным кодам направлений расходов, устанавливаемым в соответствии с положениями подпунктов 48.1 - 48.3 и 48.6 настоящего Порядка;".
2.8.4. В абзаце восьмом подпункта 48.6 после слов "на предоставление" дополнить словами "субсидий,".
2.8.5. В абзаце десятом подпункта 48.7 после слов "национальных проектов," дополнить словами "выплату стипендий".
2.9. В пункте 53: