В соответствии с абзацем третьим пункта 353 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации», абзацем третьим пункта 211 Положения о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. № 786 «О системе управления государственными программами Российской Федерации», п р и к а з ы в а ю:
- Утвердить прилагаемый Порядок формирования и актуализации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» информации о показателях и мероприятиях (результатах) национальных проектов, государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, декомпозированных по субъектам Российской Федерации, а также согласования соответствующих показателей и мероприятий (результатов) (далее - Порядок).
- Установить, что Порядок применяется к правоотношениям, возникающим при планировании и актуализации национальных проектов, государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, начиная с их планирования и ежегодной актуализации на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов.
- Признать утратившим силу с 1 января 2027 г. приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15 мая 2025 г. № 54н «Об утверждении Порядка формирования и актуализации информации о показателях национальных проектов, государственных программ Российской Федерации и (или) их структурных элементов, декомпозированных по субъектам Российской Федерации, в целях достижения которых субъект Российской Федерации принимает расходные обязательства, на софинансирование которых предоставляются единые субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, информации о мероприятиях (результатах) структурных элементов государственных программ Российской Федерации, декомпозированных по субъектам Российской Федерации, в целях реализации (достижения) которых субъект Российской Федерации принимает расходные обязательства, на софинансирование которых предоставляются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, а также согласования соответствующих показателей и мероприятий (результатов)» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июля 2025 г., регистрационный № 82818).
Министр А.Г. Силуанов
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 15.07.2026 № 92н
ПОРЯДОК
формирования и актуализации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» информации о показателях и мероприятиях (результатах) национальных проектов, государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, декомпозированных по субъектам Российской Федерации, а также согласования соответствующих показателей и мероприятий (результатов)
- Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и актуализации информации о показателях и мероприятиях (результатах) национальных проектов, государственных программ Российской Федерации (далее - государственные программы) и их структурных элементов, декомпозированных по субъектам Российской Федерации (далее соответственно - показатели, мероприятия (результаты), а также согласования показателей и мероприятий (результатов) (далее - Порядок) в целях подтверждения показателей и мероприятий (результатов) исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации на их подтверждение (далее - уполномоченные исполнительные органы субъекта Российской Федерации), до их отражения в паспортах национальных проектов, государственных программ и их структурных элементов, а также до заключения соглашений о предоставлении из федерального бюджета субсидий[1] (иных межбюджетных трансфертов[2]) бюджетам субъектов Российской Федерации (дополнительных соглашений к таким соглашениям) (далее - соглашения) в случае предоставления таких субсидий (иных межбюджетных трансфертов) в рамках государственных программ.
- Формирование и актуализация информации о показателях и мероприятиях (результатах), а также согласование показателей и мероприятий (результатов) осуществляются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», функционирующей в соответствии с Положением о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658 «О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - система «Электронный бюджет»), в виде:
а) реестра показателей - для информации о показателях;
б) реестра мероприятий (результатов) - для информации о мероприятиях (результатах).
- В реестре показателей подлежит отражению информация о показателях, которая содержит:
а) наименование показателя;
б) единицу измерения показателя;
в) наименование субъекта Российской Федерации;
г) плановые значения показателя по субъекту Российской Федерации;
д) иные сведения о показателе, формируемые при разработке паспортов национального проекта, государственной программы и (или) ее структурного элемента.
- Информация о показателях формируется по каждому показателю и субъекту Российской Федерации:
а) в автоматическом режиме на основании справочника показателей национальных проектов, государственных программ и их структурных элементов, который формируется и ведется в соответствии с пунктом 151 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» (далее - Положение о проектной деятельности), и пунктом 81 Положения о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. № 786 «О системе управления государственными программами Российской Федерации» (далее - Положение о системе управления государственными программами), - в отношении информации, указанной в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 3 Порядка;
б) федеральным органом исполнительной власти, иным государственным органом или организацией, ответственным (ответственной) за достижение показателя, - в отношении информации, указанной в подпунктах «в» и «г» пункта 3 Порядка.
- Сформированная в соответствии с пунктом 4 Порядка информация о показателях образует запись показателя, которая подлежит согласованию с уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктами 9-12 Порядка, за исключением информации, указанной в подпункте «д» пункта 3 Порядка, которая отражается в записи показателя справочно.
- В реестре мероприятий (результатов) подлежит отражению информация о мероприятиях (результатах), которая содержит:
а) наименование мероприятия (результата);
б) единицу измерения мероприятия (результата);
в) наименование субъекта Российской Федерации;
г) плановые значения мероприятия (результата) по субъекту Российской Федерации;
д) наименования характеристик мероприятия (результата);
е) единицы измерения характеристик мероприятия (результата);
ж) плановые значения характеристик мероприятия (результата) по субъекту Российской Федерации;
з) иные сведения о мероприятии (результате), формируемые при разработке паспорта структурного элемента государственной программы.
Информация о характеристиках мероприятия (результата), указанная в подпунктах «д»-«ж» настоящего пункта, подлежит отражению в составе информации о мероприятиях (результатах) в случае формирования таких характеристик в соответствии с Положением о проектной деятельности и Положением о системе управления государственными программами.
- Информация о мероприятиях (результатах) формируется по каждому мероприятию (результату) и субъекту Российской Федерации:
а) в автоматическом режиме на основании справочника мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ, который формируется и ведется в соответствии с абзацем двенадцатым пункта 15 Положения о системе управления государственными программами, - в отношении информации, указанной в подпунктах «а», «б», «д», «е» и «з» пункта 6 Порядка;
б) федеральным органом исполнительной власти, иным государственным органом или организацией, ответственным (ответственной) за реализацию (достижение) мероприятия (результата), - в отношении информации, указанной в подпунктах «в», «г» и «ж» пункта 6 Порядка.
- Сформированная в соответствии с пунктом 7 Порядка информация о мероприятиях (результатах) образует запись мероприятия (результата), которая подлежит согласованию с уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктами 9-12 Порядка, за исключением информации, указанной в подпункте «з» пункта 6 Порядка, которая отражается в записи мероприятия (результата) справочно.
- Сформированная в соответствии с пунктами 4 и 7 Порядка запись показателя или запись мероприятия (результата) (далее - запись) подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени федерального органа исполнительной власти, иного государственного органа или организации, указанных в подпункте «б» пункта 4 Порядка или в подпункте «б» пункта 7 Порядка соответственно (далее - федеральный орган исполнительной власти, иной государственный орган или организация), и направляется на согласование уполномоченному исполнительному органу субъекта Российской Федерации:
а) в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации для направления главными распорядителями средств федерального бюджета в высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации проектов значений результатов использования субсидий из федерального бюджета, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - федеральный закон о федеральном бюджете), и графиком подготовки и рассмотрения проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, который утверждается в соответствии с пунктом 11 Правил составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2026 г. № 525 (далее соответственно - график, Правила составления проекта федерального бюджета), - в случае если запись сформирована в рамках составления проекта федерального закона о федеральном бюджете в отношении показателя, в целях достижения которого субъект Российской Федерации принимает расходные обязательства, на софинансирование которых предоставляются единые субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, или мероприятия (результата), в целях реализации (достижения) которого субъект Российской Федерации принимает расходные обязательства, на софинансирование которых предоставляются субсидии (иные межбюджетные трансферты) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;
б) не позднее 12 рабочих дней до дня представления Министерством финансов Российской Федерации в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете в соответствии с пунктом 52 Правил составления проекта федерального бюджета и графиком, - в случае если запись сформирована в рамках составления проекта федерального закона о федеральном бюджете в отношении показателя или мероприятия (результата), за исключением показателя или мероприятия (результата), указанных в подпункте «а» настоящего пункта;
в) не позднее 1 рабочего дня со дня рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации во втором чтении - в случае если параметры проекта федерального закона о федеральном бюджете оказывают влияние на запись;
г) в сроки, определенные федеральным органом исполнительной власти, иным государственным органом или организацией, - в случае актуализации записи в соответствии с пунктом 17 Порядка.
- Уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления записи, рассматривает ее и с учетом критерия достижимости плановых значений показателя или мероприятия (результата) (характеристик мероприятия (результата) по субъекту Российской Федерации, указанных в записи, позиции проектного офиса субъекта Российской Федерации (при наличии) принимает одно из следующих решений:
а) о согласовании записи;
б) о необходимости уточнения записи в части плановых значений показателя или мероприятия (результата) (характеристик мероприятия (результата) по субъекту Российской Федерации;
в) о несогласовании записи в связи с необходимостью исключения плановых значений показателя или мероприятия (результата) по субъекту Российской Федерации.
При отсутствии по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, решения уполномоченного исполнительного органа субъекта Российской Федерации относительно записи указанная запись считается согласованной таким уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации.
- При принятии решения, предусмотренного подпунктом «б» пункта 10 Порядка, уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации в течение срока, предусмотренного абзацем первым пункта 10 Порядка, направляет предложение федеральному органу исполнительной власти, иному государственному органу или организации с указанием предлагаемых им плановых значений показателя или мероприятия (результата) (характеристик мероприятия (результата) по субъекту Российской Федерации (далее - предложение).
- По итогам рассмотрения уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации записи в соответствии с пунктом 10 Порядка запись подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени уполномоченного исполнительного органа субъекта Российской Федерации.
- Федеральный орган исполнительной власти, иной государственный орган или организация в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления записи, рассматривает ее с учетом предложения и с учетом критерия наличия обоснований предложения принимает одно из следующих решений:
а) о согласии с предложением;
б) о согласии с предложением и необходимости уточнения распределения плановых значений показателя или мероприятия (результата) (характеристик мероприятия (результата) между субъектами Российской Федерации;
в) о несогласии с предложением.
- В случае принятия решения, предусмотренного подпунктами «а» или «б» пункта 13 Порядка, федеральным органом исполнительной власти, иным государственным органом или организацией осуществляется формирование новой версии записи, содержащей изменения в части плановых значений показателя или мероприятия (результата) (характеристик мероприятия (результата) в отношении соответствующего субъекта Российской Федерации, а также ее согласование в соответствии с пунктами 9-12 Порядка.
- В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом «в» пункта 13 Порядка, урегулирование разногласий между федеральным органом исполнительной власти, иным государственным органом или организацией и уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в отношении плановых значений показателя или мероприятия (результата) (характеристик мероприятия (результата) по субъекту Российской Федерации, содержащихся в записи, осуществляется с учетом пункта 144 Положения о проектной деятельности и пункта 552 Положения о системе управления государственными программами.
- Показатель или мероприятие (результат) считается согласованным в случае принятия уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации решения, предусмотренного подпунктом «а» пункта 10 Порядка, и подтверждения федеральным органом исполнительной власти, иным государственным органом или организацией завершения согласования записи в системе «Электронный бюджет» с соответствующим субъектом Российской Федерации, осуществляемых:
а) не позднее 3 рабочих дней со дня принятия федерального закона о федеральном бюджете Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации - в случаях, указанных в подпунктах «а»-«в» пункта 9 Порядка;
б) не позднее сроков, установленных нормативными правовыми (правовыми) актами Российской Федерации для заключения соглашения, - в случае, указанном в подпункте «г» пункта 9 Порядка, если изменение информации о показателе или мероприятии (результате) обусловлено распределением субсидий (иных межбюджетных трансфертов) между субъектами Российской Федерации (внесением изменений в указанное распределение);
в) не позднее срока достижения планового значения показателя или мероприятия (результата) - в случае, указанном в подпункте «г» пункта 9 Порядка, если изменение информации о показателе или мероприятии (результате) не связано с распределением субсидий (иных межбюджетных трансфертов) между субъектами Российской Федерации (внесением изменений в указанное распределение).
- Актуализация информации о показателе или мероприятии (результате) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, иным государственным органом или организацией в инициативном порядке с учетом предложений субъектов Российской Федерации (при наличии) посредством формирования и согласования новой записи или новой версии записи, содержащей изменения информации, указанной в пунктах 3 и 6 Порядка, в соответствии с пунктами 5, 8-16 Порядка.
[1] Пункт 102 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
[2] Пункт 232 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета».