Изменения в учете и учетная политика субъектов учета госсектора – 2026

В 2026 году правила учета для учреждений госсектора существенно меняются в связи с заменой основных привычных инструкций по учету новыми Федеральными стандартами. Действующие правила учета нефинансовых и финансовых активов перестанут работать, что неизбежно приводит бухгалтерию учреждения к необходимости правильно обновить учетную политику на 2026 год.

Оптимальный путь обновления учетной политики – обеспечить исполнение новых требований Минфин без существенных изменений сложившейся в учреждении работы по учету. Семинар рассматривает изменения по каждому участку учета и документооборота в учреждении. На прикладных примерах поясняются новые требования и возможные способы актуализации учета в учреждении. Образцы готовых решений по учету, в т.ч. компоненты учетной политики на 2026 год прилагаются в раздаточных материалах к семинару.

До 31.12.2025 года Минфин рекомендует субъектам учета актуализировать документы учетной политики под обновленные требования. Дополнительно для повышения качества внутреннего контроля могут быть обновлены внутренние документы учреждения по контрольной деятельности (обязательные к применению требования СГС «Учетная политика» с 2027 года). По результатам семинара эта рекомендация в учреждении сможет быть выполнена без затруднений для бухгалтера учреждения.

 

Структура семинара

• Реформы и изменения законодательства на 2026 год.
• Изменения в учете по отдельным участкам учета.
• Изменения в документообороте (ЭДО).
• Учетная политика. Действующие и обновленные правила. Прикладные вопросы обновления правил учета.

Семинар будет полезен для главных бухгалтеров и бухгалтеров учреждений всех типов, а также централизованной бухгалтерии. Раздаточные материалы семинара включают образцы учетной политики.

 

1. Реформы и изменения – вводные для обновления учетной политики учреждения на 2026 год.
   
   
   • Реформа финансово-хозяйственной деятельности организаций госсектора и учетная политика учреждения. Принципиальные требования к учету и документообороту. Требования к внутреннему контролю.
   • Нормативно-правовая база формирования учетной политики. Обзор основных НПА, регламентирующих финансово-хозяйственную деятельность. Изменения Федеральных стандартов, инструкций и иное.
   • Новые требования, требующие отражения в учетной политике в связи с Федеральным стандартом «Единый план счетов бухгалтерского учета государственных финансов» (Приказ Минфин от 30.08.2024 № 121н). Практические рекомендации по переходу на новые требования и допустимые способы сохранения прежних правил учета (начисления доходов, классификации основных средств и материальных запасов и других операций).
   • Внутренний контроль хозяйственных операций. Понятие и требования к контролю событий хозяйственной деятельности. Обязанность бухгалтерии контролировать остатки на счетах (активных и пассивных) после каждой хозяйственной операции. Способы организации внутреннего контроля. Использование графика документооборота для обеспечения должного уровня внутреннего контроля.
   • Цифровизация документооборота. Электронный документооборот. Изменение комплектности первичных документов для хозяйственных операций при использовании ЭДО. Особенности хозяйственных операций при использовании ЭДО. Учетная политика для регламентации ЭДО. График документооборота по участкам учета.
   • Инвентаризация. Изменения в правилах инвентаризации. Проведение инвентаризации при списании нефинансовых активов (обязательная и по решению бухгалтера). Организация и осуществление инвентаризации. Внутренние документы по проведению инвентаризации. Оценка качества проведенной инвентаризации.
   • Бюджетная классификация в 2026 году. Новое в классификации КОСГУ.

 

4. Изменения в учете по отдельным участкам учета:
   
   
   • Формирование рабочего плана счетов в учетной политике с учетом перехода на активные и пассивные счета. Способы организации обязательного внутреннего контроля при регистрации хозяйственных операций.
   • Определение уточненной классификации нефинансовых активов с учетом перехода на упрощенный порядок определения вида нефинансового актива. Рекомендации по способам сохранения в составе материальных запасов объектов мягкого инвентаря, посуды и т.п. Образцы внутренних документов для закрепления выбранной классификации (протокол заседания комиссии по поступлению и выбытию НФА). Стандартные и нестандартные критерии для классификации НФА для использования в учетной политике. Оценка справедливой стоимости активов, порядок определения состава ОС и МЗ, а также прочие методические вопросы.
   • Определение способа начисления доходов (текущего и будущих периодов). Обновленный документооборот для начисления доходов (извещения и ведомости).
   • Определение правил учета арендных отношений (доходов и расходов) с учетом отмены Инструкции 157н. Прочие вопросы отражения в учете арендных отношений. Классификация по существу «аренда»- «не аренда».
   • Определение порядка учета и движения БСО и подарков. Порядок списания БСО и подарков после отмены Инструкции № 157н.
   • Порядок формирования себестоимости работ, услуг. Формирование методики калькулирования себестоимости в соответствии с нормативными затратами, порядок применения счетов 10900. Детализация раздельного учета СБС.
   • Порядок работы с задолженностью (дебиторской и кредиторской). Методика определения корректного способа учета дебиторской задолженности (205 или 209 или 04 забалансовый счет).
   • Операции с обязательствами. Обновленные правила отражения поступлений и принятия обязательств. Формирование резерва отложенных обязательств.
   • Изменения в операциях по забалансовым счетам. Обновление перечня забалансовых счетов в СГС «Единый план счетов». Новое в типовых операциях с нефинансовыми активами. Выдача НФА в личное пользование.


5. Изменения в документообороте учреждений с 2026 года
   
   
   • Единый порядок оформления первичными документами хозяйственных событий и бухгалтерских операций в 2026 году. Новые требования к контролю первичных документов в связи с изменениями СГС «Учетная политика».
   • Перечень электронных первичных документов и регистров. Сопоставление нового и старого комплекта документов для типовых операций начисления дохода, поступления и выбытия НФА.
   • Обновления правил учета и документооборота (вступившие в силу и запланированные на 2026 г.). Изменения требований к ЭДО (изменения в Приказе № 61н и новые системные разъяснения Минфина).
   • Инвентаризация. Вступившие в силу обновления правил и дополнительные электронные документы с 2025 года.
   • Внутренние документы учреждения для ЭДО. График документооборота и иные компоненты учетной политики.


6. Учетная политика учреждения – обязательные требования (действовавшие ранее и обновленные).
   
   
   • Порядок формирования, утверждения и изменения учетной политики учреждения. Отражение в учетной политике требований Федеральных стандартов (в т.ч. СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки»).
   • Специфика формирования учетной политики при централизации учета (централизованной бухгалтерии). Порядок работы комиссий в случае обслуживания в централизованной бухгалтерии. Инвентаризация. Распределение контрольных функций.
   • Состав и структура учетной политики. Организационный и методический раздел учетной политики учреждения.
   • Положения и регламенты (приложения к учетной политике). Порядок инвентаризации. Порядок работы с задолженностью. Порядок электронного документооборота. Положение о стимулирующих выплатах. Иные документы учетной политики учреждения.
   • Обновление графика документооборота учреждения с учетом актуальных требований Минфина России
   • Порядок организации внутреннего финансового контроля совершаемых фактов хозяйственной деятельности
   • Типовые нарушения правил учета по различным участкам учета. Способы минимизации рисков через обновление правил учета основных средств, материальных запасов, прав пользования и т.д.