Вопрос: О применении бюджетной классификации и КОСГУ в отношении расходов на командировки.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 1 июля 2022 г. N 02-05-12/63856
Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент), рассмотрев запрос, сообщает.
Применение в 2022 году видов расходов классификации расходов бюджетов осуществляется в соответствии с Порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структурой и принципами назначения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н (далее - Порядок N 85н), классификации операций сектора государственного управления - в соответствии с Порядком применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. N 209н (далее - Порядок N 209н).
Согласно положениям подпунктов 46.5 и 48.2.4.4 Порядка N 85н расходы на:
выдачу командируемым работникам (сотрудникам) наличных денежных средств (или перечисление на банковскую карту) под отчет для приобретения проездных билетов и (или) оплаты найма жилых помещений, осуществления расходов протокольного характера, а также компенсация работникам понесенных ими за счет собственных средств расходов по оплате проезда к месту командирования и обратно, найму жилых помещений и иных расходов, произведенных командированным работником с разрешения или ведома работодателя, перечень которых определяется работодателем в коллективном договоре или локальном нормативном акте (в силу специфики деятельности отдельных главных распорядителей бюджетных средств - в нормативном правовом акте), отражаются по соответствующим видам расходов, предназначенным для отражения расходов на иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда (денежного довольствия), - 112 "Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда", 122 "Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда", 134 "Иные выплаты военнослужащим и сотрудникам, имеющим специальные звания" и 142 "Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда"; расходы на закупки, классифицированные в разрезе элементов видов расходов, детализирующих подгруппу 240 "Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд", как прочие, отражаются по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг".
Согласно Порядку N 209н (подпункты 10.2.6 и 11.4.3) операции по:
возмещению персоналу расходов, связанных со служебными командировками, в том числе по иным расходам, произведенным работником в служебной командировке с разрешения или ведома работодателя в соответствии с коллективным договором или локальным актом работодателя, отражаются по подстатье 226 "Прочие работы, услуги"; приобретению горюче-смазочных материалов - по подстатье 343 "Увеличение стоимости горюче-смазочных материалов".
Учитывая изложенное, реализовать корректное применение Порядка N 85н и Порядка N 209н возможно исключительно с учетом положений коллективного договора или локального нормативного акта, в которых конкретный работодатель может определить перечень подлежащих возмещению иных расходов, произведенных командированным работником с его разрешения или ведома.
В случае если расходы на приобретение объектов нефинансовых активов, относящихся к материальным запасам (например, закупка топлива для заправки служебного транспорта при нахождении сотрудника в служебной командировке), были осуществлены в условиях отсутствия локального акта, устанавливающего перечень возмещаемых командированному сотруднику иных расходов, либо при отсутствии таких расходов в перечне, установленном данным локальным актом, их следует классифицировать как расходы на закупку, осуществленную организацией-работодателем через подотчетное лицо.
Директор Департамента
С.В.РОМАНОВ
01.07.2022