Вопрос: О признании в бухучете и отражении в Отчете о бюджетных обязательствах (ф. 0503128) принятых бюджетных обязательств по финансовым годам, следующим за текущим (отчетным) финансовым годом.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 14 мая 2021 г. N 02-06-10/37201
Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо от 13 апреля 2021 г. (далее - Письмо) и сообщает.
Единая методология бюджетного учета и бюджетной отчетности установлена федеральными стандартами бухгалтерского учета государственных финансов, Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н (далее - Инструкция N 157н), Инструкцией по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России от 6 декабря 2010 г. N 162н (далее - Инструкция N 162н), Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191 (далее - Инструкция N 191н).
Согласно пункту 308 Инструкции N 157н принимаемыми обязательствами признаются обязательства, обусловленные законом, иным нормативным правовым актом обязанности учреждений предоставить с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствующем финансовом году денежные средства. Указанные обязательства отражаются на счете 1 502 07 000 "Принимаемые обязательства".
Учет принимаемых обязательств, принятых обязательств (расходных обязательств, подлежащих исполнению в соответствующем финансовом году) осуществляется согласно пункту 309 Инструкции N 157н по аналитическим группам синтетического счета объектов учета, формируемых по финансовым периодам.
Положениями Инструкции N 162н установлено, что:
по кредиту счета 1 502 07 000 "Принимаемые обязательства" отражаются суммы бюджетных обязательств, принимаемых при размещении в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в размере начальной (максимальной) цены контракта;
по дебету счета 1 502 07 000 "Принимаемые обязательства" отражаются суммы принятых бюджетных обязательств по контракту, заключенному с победителем при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Порядком формирования Отчета о бюджетных обязательствах (ф. 0503128) (далее - Отчет (ф. 0503128)), установленным Инструкцией N 191н, предусмотрено, что в графе 8 указанного Отчета отражаются принятые бюджетные обязательства с применением конкурентных способов относительно начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении конкурса (аукциона, запроса котировок, запроса предложений).
При этом в графе 8 раздела 1 Отчета (ф. 0503128) отражаются показатели по принятым бюджетным обязательствам по текущему финансовому году, которые сформированы в текущем финансовом году с применением конкурентных способов, на основании данных по соответствующим счетам аналитического учета счетов 150217000 "Принимаемые обязательства" в сумме оборотов в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов аналитического учета счета 150211000 "Принятые обязательства на текущий финансовый год".
Согласно пункту 70 Инструкции N 191н обязательства финансовых годов, следующих за текущим (отчетным) финансовым годом, подлежат отражению в разделе 3 "Обязательства финансовых годов, следующих за текущим (отчетным) финансовым годом" Отчета (ф. 0503128).
Таким образом, показатели принятых бюджетных обязательств по финансовым годам, следующим за текущим (отчетным) финансовым годом, которые признаны в текущем финансовом году с применением конкурентных способов, отражаются в графах 7 и 8 раздела 3 Отчета (ф. 0503128) за отчетный период текущего финансового года (за отчетный год).
Пунктом 312 Инструкции N 157н установлено, что показатели (остатки, обороты) по соответствующим аналитическим счетам санкционирования расходов, сформированные в отчетном финансовом году за первый, второй годы, следующие за текущим (очередным) финансовым годом (далее - показатели по санкционированию), подлежат переносу в первый рабочий день текущего года на аналитические счета санкционирования расходов соответственно:
показатели по санкционированию первого года, следующего за текущим (очередного финансового года), - на счета санкционирования текущего финансового года;
показатели по санкционированию второго года, следующего за текущим (первого года, следующего за отчетным), - на счета санкционирования первого года, следующего за текущим (очередного финансового года);
показатели по санкционированию второго года, следующего за очередным, - на счета санкционирования второго года, следующего за текущим (первого года, следующего за очередным).
Поскольку исключений по переносу для показателей по отдельным счетам санкционирования расходов пунктом 312 Инструкции N 157н не предусмотрено, показатели принимаемых, бюджетных и денежных обязательств по финансовым годам, следующим за текущим финансовым годом, подлежат переносу в установленном Инструкцией N 157н порядке.
Необходимо отметить, что перенос показателей санкционирования, предусмотренный пунктом 312 Инструкции N 157н, не предполагает применение корреспонденции счетов бюджетного учета по дебету счета 150217000 "Принимаемые обязательства" и кредиту счета 150211000 "Принятые обязательства на текущий финансовый год".
Следовательно, в Отчете (ф. 0503128) года, следующего за годом заключения контракта (признания в учете бюджетных обязательств по финансовым годам, следующим за текущим (отчетным) финансовым годом), показатели принятых бюджетных обязательств с применением конкурентных способов после переноса показателей санкционирования расходов отражаются в графе 7 раздела 1 "Бюджетные обязательства текущего (отчетного) финансового года по расходам" без отражения в графе 8 указанного раздела Отчета (ф. 0503128).
Заместитель директора Департамента
бюджетной методологии
и финансовой отчетности
в государственном секторе
С.В.СИВЕЦ
14.05.2021