Вопрос: Об отражении в бухгалтерском (бюджетном) учете изменения кадастровых оценок земельных участков.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 21 апреля 2023 г. N 02-06-10/36879
Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе (далее - Департамент) рассмотрел обращение от 17.03.2023 (далее - Запрос) по вопросу изменения кадастровой стоимости земельных участков и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329, Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности, однако Министерству финансов Российской Федерации не предоставлено право официального толкования законодательных или иных нормативных правовых актов, практик их применения, а также оценки конкретных хозяйственных операций.
Вместе с этим Департамент обращает внимание на следующее.
В соответствии с пунктом 7 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "События после отчетной даты", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2017 N 275н (далее - СГС "События после отчетной даты", Приказ N 275), событие, которое подтверждает условия хозяйственной деятельности субъекта отчетности на отчетную дату и (или) указывает на обстоятельства, существенным образом влияющие на показатели активов, обязательств и результатов деятельности субъекта отчетности, раскрываемые в бухгалтерской (финансовой) отчетности на отчетную дату, относятся к событию после отчетной даты, подтверждающему условие деятельности субъекта учета.
К таким событиям в соответствии с подпунктом "ж" абзаца пятого пункта 7 СГС "События после отчетной даты" относится изменение после отчетной даты кадастровых оценок нефинансовых активов.
При этом в бухгалтерском учете такие события отражаются последним днем отчетного периода путем оформления записей по счетам Рабочего плана счетов бухгалтерского учета (до отражения бухгалтерских записей по завершении финансового года) - дополнительной бухгалтерской записью в соответствии с пунктом 16 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н (далее - Инструкция N 162н).
Обязательное применение положений СГС "События после отчетной даты" с 1 января 2019 года (согласно пункту 2 Приказа N 275н) предусматривало изменение учетной политики субъекта учета с 1 января 2019 года.
Единые требования к формированию, утверждению и изменению учетной политики, а также правила отражения в бухгалтерской (финансовой) отчетности последствий изменения учетной политики, оценочных значений и исправлений ошибок определены положениями федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2017 N 274н (далее - СГС "Ошибки").
Согласно пункту 33 СГС "Ошибки" бухгалтерские записи по исправлению ошибок прошлых лет, в том числе корректирующие финансовый результат, формируемый по операциям прошлых лет, осуществляются по обособленным счетам бухгалтерского учета, предусмотренным нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, для отражения операций по исправлению ошибок прошлых лет, с формированием отдельного журнала операций.
Учитывая изложенное, изменение кадастровых оценок земельных участков отражается следующим образом:
а) при выявлении изменений кадастровых оценок земельных участков в 2022 году до формирования отчетности за 2021 год - операциями 31 декабря 2021 года, отражающими событие после отчетной даты, с изменением стоимостных оценок нефинансовых активов (земля) на 1 января 2022 года в сумме уменьшения (увеличения) оценок;
б) при выявлении изменений кадастровых оценок земельных участков в 2022 году после формирования и представления отчетности за 2021 год - операциями, отражающими исправления ошибок прошлых лет.
Заместитель директора Департамента
бюджетной методологии
и финансовой отчетности
в государственном секторе
С.В.СИВЕЦ
21.04.2023