Вопрос: О применении кода ОКОФ в отношении комплекта оборудования системы контроля доступа в целях бюджетного (бухгалтерского) учета и для определения амортизационной группы.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 21 сентября 2017 г. N 02-06-10/61195
В Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) поступил запрос по вопросу о применении кода Общероссийского классификатора основных фондов.
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329, вопросы применения Общероссийского классификатора основных фондов не входят в компетенцию Минфина России.
Вместе с этим сообщаем, что приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - Росстандарт) от 12.12.2014 N 2018-ст утвержден и введен в действие Общероссийский классификатор ОК 013-2014 (СНС 2008) (далее - ОКОФ 2014).
В соответствии с ОКОФ 2014 в группировке "Прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты" классифицируются машины, оборудование и устройства, не относящиеся к транспортным средствам и к ИКТ-оборудованию.
Объектом классификации прочих машин и оборудования является каждая отдельная машина, аппарат, агрегат, установка и т.д., включая входящие в их состав принадлежности, приборы, инструменты, электрооборудование, индивидуальное ограждение, фундамент.
Учитывая изложенное, аналогичный комплект оборудования системы контроля доступа, указанный в запросе, по мнению Департамента, возможно отнести к группировке "Прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты" с использованием кода 330.26.30.50 "Устройства охранной или пожарной сигнализации и аналогичная аппаратура".
В соответствии с Переходным ключом между Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94 (далее - ОКОФ 94) и Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008), утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 апреля 2016 г. N 458, коду ОКОФ 2014 330.26.30.50 "Устройства охранной или пожарной сигнализации и аналогичная аппаратура" соответствует код ОКОФ 94 14 3190020 "Электрооборудование сигнальное звуковое и визуальное".
Таким образом, по мнению Департамента, к указанному в запросе комплекту оборудования системы контроля доступа, принятому в 2005 году к бухгалтерскому учету, применение кода ОКОФ 94 14 3190020 "Электрооборудование сигнальное звуковое и визуальное" возможно.
В соответствии с ОКОФ 2014 Общероссийский классификатор основных фондов применяется для целей бюджетного (бухгалтерского) учета организациями государственного сектора в случаях, предусмотренных федеральными стандартами, если иное не установлено уполномоченными органами государственного регулирования бухгалтерского учета.
В соответствии с пунктом 53 Инструкции N 157н группировка основных средств осуществляется по группам имущества, предусмотренным пунктом 37 Инструкции N 157н (недвижимое имущество учреждения, особо ценное движимое имущество учреждения, иное движимое имущество учреждения, имущество - предметы лизинга), и видам имущества, соответствующим подразделам классификации, установленным ОКОФ.
При этом код ОКОФ 94 14 3190020 "Электрооборудование сигнальное звуковое и визуальное" и код 14 3322162 "Аппаратура полигонная наблюдения, слежения, фото- и кинорегистрации" являются кодами подраздела "Машины и оборудование" (соответствует аналитическому счету 101 04 "Машины и оборудование").
Указаний, характеризующих порядок отнесения объектов классификации к определенному коду подраздела ОКОФ, в описании (введении) классификатора не содержится. Таким образом, определение кода Общероссийского классификатора основных фондов основывается на субъективном суждении.
В соответствии с пунктом 34 Инструкции о применении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 года N 157н (далее - Инструкция N 157н), принятие к учету объектов основных средств, нематериальных, непроизведенных активов, материальных запасов, в отношении которых установлен срок эксплуатации, осуществляется, если иное не установлено Инструкцией N 157н, на основании решения постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного оправдательным документом (первичным (сводным) учетным документом).
По мнению Департамента, исходя из целей недопущения завышения расходов, связанных с амортизационными начислениями (занижения налогооблагаемой базы по налогу на имущество), при выборе кодов ОКОФ для определения амортизационной группы в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1, целесообразно выбрать амортизационную группу с наибольшим сроком полезного использования (шестая группа, имущество со сроком полезного использования свыше 10 лет до 15 лет включительно).
С учетом изложенного исходя из указанного принципа выбор шестой амортизационной группы (имущество со сроком полезного использования свыше 10 лет до 15 лет включительно) не является нарушением бюджетного законодательства.
Также обращаем внимание, что разработку изменений к ОКОФ и его ведение осуществляет Росстандарт в соответствии с Правилами стандартизации ПР 50.1.024-2005 "Основные положения и порядок проведения работ по разработке, ведению и применению общероссийских классификаторов".
Заместитель директора Департамента
бюджетной методологии
и финансовой отчетности
в государственном секторе
С.В.СИВЕЦ
21.09.2017