Журнал «Практика муниципального управления», №11 Ноябрь 2020
Муниципальное хозяйство
Ответы на вопросы об учете бесхозяйного имущества, которое выявили по результатам инвентаризации
Алексей Сосновский, начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности Министерства финансов Архангельской области
ГЛАВНОЕ В СТАТЬЕ
1 Как учитывать бесхозяйное имущество, пока его не принял к учету Росреестр.
2 Имущество поступает в казну при необменной операции. По какой стоимости принимать его к учету.
В IV квартале муниципалитеты проводят инвентаризацию имущества казны. Как учитывать бесхозяйное имущество, которое выявили при такой проверке? По какой стоимости принять его к учету? Ответы на эти и другие вопросы читайте в статье.
Кто принимает к учету бесхозяйные недвижимые вещи
Существует ли единый порядок, в котором принимают к учету бесхозяйные объекты недвижимости?
Ответ. Порядок принятия к учету бесхозяйных недвижимых вещей утвержден приказом Минэкономразвития от 10.12.2015 № 931. Его положения носят общий характер и касаются всех бесхозяйных недвижимых вещей. В частности, документ конкретизирует, что бесхозяйную недвижимость принимают к учету Росреестр и его территориальные органы на основании заявлений органов местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов. Если речь идет о межселенной территории, заявление подает орган МСУ муниципального района, на территории которого находится недвижимая вещь.
Как учитывать бесхозяйное имущество, пока его не принял к учету Росреестр?
На заметку
В Инструкции № 162н не указана корреспонденция счетов по принятию в состав имущества казны бесхозяйного движимого имущества. Поэтому проводки следует согласовать с финансовым органом (п. 2 Инструкции № 162н)
Ответ. До признания права собственности публично-правового образования на бесхозяйный объект орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, отражает этот объект на забалансовом счете 02. После регистрации права имущество переносят на счет 108 ХХ (п. 38, 39 Инструкции № 162н). В учете делают запись:
УВЕЛИЧЕНИЕ ЗАБАЛАНСОВОГО СЧЕТА 02
— поставлено на забалансовый учет бесхозяйное имущество до госрегистрации.
Объект списывают с забалансового счета 02 с момента признания судом права муниципальной собственности на него по стоимости, по которой он был принят ранее:
УМЕНЬШЕНИЕ ЗАБАЛАНСОВОГО СЧЕТА 02
— списано имущество с забалансового учета;
ДЕБЕТ КРБ 1 108 ХХ 310 КРЕДИТ КДБ 1 401 10 199
— отражено поступление объекта в состав имущества.
По какой стоимости принять к учету бесхозяйное имущество
Имущество поступает в казну при необменной операции. По какой стоимости принимать его к учету?
На заметку
Операции по поступлению имущества муниципальной казны отражают в журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов или в журнале по прочим операциям (п. 146 Инструкции № 157н)
Ответ. Нефинансовые активы (НФА) принимают к учету по первоначальной стоимости (п. 23 Инструкции № 157н). Бесхозяйное имущество учреждение получает при необменной операции, то есть безвозмездно. Поэтому первоначальной стоимостью такого имущества является его текущая оценочная стоимость на дату принятия к бухучету. То есть справедливая стоимость, увеличенная на стоимость услуг, связанных с доставкой, регистрацией и приведением объекта в состояние, пригодное для использования (п. 25, 31 Инструкции № 157н, п. 52 стандарта «Концептуальные основы», утв. приказом Минфина от 31.12.2016 № 256н).
Текущую оценочную стоимость НФА определяют методом рыночных цен на основании данных о сделках с аналогичным или схожим активом, совершенных без отсрочки платежа. Эта стоимость равна сумме средств, которые необходимы для продажи или покупки данных активов на дату принятия к учету (п. 25 Инструкции № 157н).
Комиссия по поступлению и выбытию активов, функционирующая в учреждении на постоянной основе, использует данные о ценах на аналогичные материальные ценности. Эту информацию можно взять в том числе из экспертных заключений о стоимости аналогичных объектов (п. 25, 31 Инструкции № 157н, п. 59 стандарта «Концептуальные основы»). Таким образом, определенная рыночная оценка может быть признана в качестве текущей оценочной стоимости.
Можно ли отразить объект в учете по кадастровой стоимости
По объектам недвижимого имущества, принимаемого в состав казны, единственной документально подтвержденной оценкой может оказаться кадастровая стоимость. Можно ли по ней отразить объект в учете?
Ответ. Отражать объект по кадастровой стоимости в учете органа исполнительной власти можно в случае принятия к учету земельных участков в состав государственной (муниципальной) казны (п. 142 Инструкции № 157н).
Ранее специалисты Минфина отмечали, что в такой ситуации комиссия по поступлению и выбытию активов может вынести решение о принятии к учету объекта недвижимого имущества по оценочной стоимости, равной кадастровой стоимости (письмо от 01.02.2016 № 02-06-10/4657).
Также допускалось принимать объекты выморочного имущества к учету в составе имущества государственной (муниципальной) казны по справедливой (рыночной) стоимости, а в случае ее отсутствия — по кадастровой стоимости (письмо Минфина от 22.10.2019 № 02-06-10/81211).
© Материал из Справочной системы «Госфинансы»
https://vip.gosfinansy.ru
Дата копирования: 04.01.2021