Вопрос: О порядке бухгалтерского учета передачи федерального имущества - списанных материальных ценностей в муниципальную собственность.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 19 декабря 2013 г. N 02-06-010/56211
Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо по вопросу порядка передачи федерального имущества - списанных материальных ценностей в муниципальную школу, детский дом и т.д. и сообщает.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437 "О Министерстве экономического развития Российской Федерации" функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере имущественных отношений осуществляет Минэкономразвития России.
Вместе с тем считаем необходимым отметить следующее.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" активы, к которым, в частности, относятся объекты материальных ценностей, являются объектами бухгалтерского учета.
В соответствии с п. 38 Приказа Минфина России от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (далее - Инструкция N 157н) одним из условий принятия к учету материальных объектов имущества в качестве основных средств является их неоднократное или постоянное использование в процессе деятельности учреждения при выполнении им работ, оказании услуг, осуществлении государственных полномочий (функций) либо для управленческих нужд учреждения.
При этом согласно п. 52 Инструкции N 157н отражение в учете выбытия основных средств и реализация мероприятий, предусмотренных актом о списании, до утверждения в установленном порядке решения о списании (выбытии) не допускаются.
Имущество, которое выбыло из эксплуатации в результате принятия в отношении его решения о списании, до момента его ликвидации, уничтожения, либо иного исполнения решения (решения о реализации или безвозмездной передаче имущества) не подлежит учету в составе основных средств. Вместе с тем в целях обеспечения сохранности указанное имущество, находящееся у учреждения и закрепленное за соответствующим работником, следует учитывать за балансом. Для указанных целей учреждение вправе вводить дополнительные забалансовые счета (п. 332 Инструкции N 157н).
В то же время согласно ст. 4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались.
При этом право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов.
Порядок передачи имущества из федерального бюджета определяется законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами.
При этом казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества (п. 4 ст. 298 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Материальные запасы, пригодные для дальнейшего использования, полученные у учреждения в результате разборки (демонтажа) основных средств, принимаются к учету на счете 0 105 00 000 "Материальные запасы".
С учетом изложенного, по мнению Департамента, при принятии решения в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом о передаче федерального имущества, выбывшего из эксплуатации, в иную собственность (в том числе муниципальную собственность (муниципальное учреждение)) указанный объект распоряжения следует принять к учету на счет 0 105 36 000 "Прочие материальные запасы - иное движимое имущество учреждения".
В целях выяснения перечня документов, необходимых при передаче списанного имущества, Департаментом направлен запрос в Министерство экономического развития Российской Федерации.
Дополнительные разъяснения будут направлены в Ваш адрес при поступлении ответа по указанному запросу.
Директор Департамента
бюджетной методологии
С.В.РОМАНОВ
19.12.2013