Вопрос: Об отнесении материальных ценностей к соответствующей группе нефинансовых активов; о применении КОСГУ в отношении расходов на продукты питания и товары медицинского назначения.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 июля 2023 г. N 02-01-06/63624
Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение муниципального бюджетного учреждения от 7 июня 2023 г. по вопросу применения классификации операций сектора государственного управления и сообщает следующее.
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности, однако Министерству финансов Российской Федерации не предоставлено право официального толкования законодательных или иных нормативных правовых актов, а также оценки конкретных хозяйственных операций.
Вместе с тем Департамент обращает внимание на следующее.
Отнесение материальных ценностей к соответствующей группе нефинансовых активов относится к компетенции комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной субъектом учета на постоянной основе, принимающей решение исходя из целевого назначения имущества и руководствуясь положениями Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н, с учетом положений федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Запасы" (приказ Министерства финансов Российской Федерации от 7 декабря 2018 г. N 256н).
Единые правила применения кодов классификации операций сектора государственного управления для ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, составления бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности установлены Порядком применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. N 209н (далее - Порядок N 209н).
Кроме того, Министерством финансов Российской Федерации письмом от 11 декабря 2020 г. N 02-08-10/109210 направлены системные разъяснения по применению классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ) в части расходов, включенных в группы 200 "Расходы" КОСГУ и 300 "Поступление нефинансовых активов" (статьи 310 - 340) КОСГУ.
При отнесении материальных запасов на соответствующие подстатьи статьи 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" КОСГУ необходимо также руководствоваться положениями Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (далее - ОКПД 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. N 14-ст.
По вопросу применения КОСГУ для отражения операций по приобретению продуктов питания
Перечень продукции, относимой к продуктам питания, соответствует, в частности, следующим классам ОКПД 2:
- 10 "Продукты пищевые";
- 11 "Напитки".
Из обращения следует, что продукты питания приобретаются автономными учреждениями спорта и молодежной политики города в рамках проводимых мероприятий в целях организации питания участников (чаепитие и др.).
Таким образом, Департамент полагает, что по подстатье 342 "Увеличение стоимости продуктов питания" КОСГУ (пункт 10.4.2 Порядка N 209н) следует отражать расходы указанных учреждений в случае, если приобретаемые продукты питания соответствуют перечню продукции, относимой к продуктам питания по классам ОКПД 2.
По вопросу применения КОСГУ для отражения операций по приобретению материальных ценностей медицинского назначения
В соответствии с положениями Порядка N 209н на подстатью 341 "Увеличение стоимости лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях" КОСГУ относятся расходы по оплате договоров на приобретение (изготовление) лекарственных препаратов и медицинских изделий, применяемых в медицинских целях.
Таким образом, по мнению Департамента, расходы (операции) по приобретению товаров медицинского назначения (перевязочный материал, замораживающий спрей, латексные перчатки, антисептики, медицинские маски, медицинские аптечки) подлежат отражению по подстатье 341 "Увеличение стоимости лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях" КОСГУ.
Директор Департамента
бюджетной методологии
и финансовой отчетности
в государственном секторе
С.В.РОМАНОВ
07.07.2023