Вопрос: О бюджетном учете расходов на исполнение судебного решения в части оплаты кредиторской задолженности и уплаты пеней (штрафов) по муниципальному контракту, а также возмещения истцу судебных издержек.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 июня 2019 г. N 02-05-10/45200
Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент), рассмотрев обращение, сообщает.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон) рассмотрению подлежат следующие виды обращений граждан:
предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
просьбы граждан о содействии в реализации их конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщения о нарушении законов или иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
жалобы граждан - просьбы о восстановлении или защите их нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав и свобод или законных интересов других лиц.
Содержащийся в обращении вопрос не соответствует предусмотренным Законом видам обращений граждан, подлежащих рассмотрению федеральными органами государственной власти.
Кроме того, в силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" Министерство финансов Российской Федерации не наделено полномочиями по консультированию физических лиц по вопросам применения бюджетной классификации Российской Федерации в части порядка отражения расходов и операций, осуществляемых государственными (муниципальными) учреждениями.
Учитывая изложенное, а также то, что суть вопроса сводится к выполнению функций должностного лица государственного (муниципального) органа (учреждения), соответствующий запрос должен быть надлежащим образом оформлен (на бланке государственного (муниципального) органа (учреждения) с подписью лица, на то уполномоченного).
Вместе с тем Департамент сообщает, что порядок применения в 2019 году видов расходов классификации расходов бюджетов и классификации операций сектора государственного управления утвержден приказами Министерства финансов Российской Федерации:
от 8 июня 2018 г. N 132н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" (далее - Приказ N 132н);
от 29 ноября 2017 г. N 209н "Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления" (далее - Приказ N 209н).
Министерством финансов Российской Федерации созданы условия, обеспечивающие доступ всех заинтересованных пользователей к текстам нормативных правовых актов и методических рекомендаций по их применению, разрабатываемых департаментами ведомства.
На официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в рубрике "Бюджет", подрубрике "Бюджетная классификация Российской Федерации" в том числе размещены: Приказ N 132н, Приказ N 209н, системные письма Минфина России, разъясняющие вопросы применения видов расходов классификации расходов бюджетов и классификации операций сектора государственного управления, а также необходимые методические материалы (с учетом последних изменений).
Порядок отражения расходов, связанных с исполнением судебных решений, определен подпунктом 51.8.3.1 Приказа N 132н.
Согласно положениям указанного подпункта расходы на исполнение судебного решения отражаются в следующем порядке:
расходы по оплате кредиторской задолженности по договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд отражаются по соответствующим группам, подгруппам и элементам видов расходов (в части платежей за содержание имущества - по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг", увязанному в целях бухгалтерского учета с подстатьей 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" классификации операций сектора государственного управления);
расходы на уплату пеней (штрафов) по муниципальному контракту на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также на возмещение истцу судебных издержек, включая возмещение расходов по уплате государственной пошлины, - по виду расходов 831 "Исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению причиненного вреда", увязанному в целях бухгалтерского учета с подстатьями 293 "Штрафы за нарушение законодательства о закупках и нарушение условий контрактов (договоров)" (в части пени (штрафов) по договорам), а также 297 "Иные выплаты текущего характера организациям" (в части возмещения судебных издержек истца - юридического лица).
И.о. директора Департамента
бюджетной методологии
и финансовой отчетности
в государственном секторе
Е.В.ГЛИМБОВСКАЯ
20.06.2019