Новости/Аудит благоустройства

Аудит благоустройства

Роман Геннадьевич Памшев02.07.202455 просмотровФормирование комфортной городской среды

Эта статья о перспективах и решениях, с описанием конкретных предложений в первую очередь будет интересна для госслужащих, отвечающих за экономическое планирование, работ по благоустройству, бизнесу и общественным организациям представляющих интересы местных жителей. Есть несколько бизнес концепции, прошедших аудит профессионального сообщества готовых к реализации.
Каждый из нас описывает окружающую реальность, на основе своего опыта и словарного запаса. Это статья о благоустройстве с точки зрения денег. Все что находится на улице имеет своего собственника, который несет за это ответственность. Достаточно часто ошибки в благоустройстве формируются на стадии проекта, без учета реальной эксплуатации объекта. Живой пример. «На машину с крыши упал снег. Кто виноват?» Естественный ответ для большинства, это вина управляющей организации, считается ошибочной. Виновато проектное бюро, что проектировала парковку под крышей дома. Есть пример, когда управляющая компания перенесла дорожку, которая была под крышей дома на безопасное расстояние, тем самым сэкономив деньги на очистке крыши и обезопасив население. В городе, как и в государстве, человеческая жизнь и безопасность, является приоритетом. Да от количества парковочных мест зависит стоимость жилья, до момента, когда риску подвергается жизнь собственность, человека, декларирующего данный тезис. Естественно, всегда важно учитывать ГОСТы, СНиПы и региональные стандарты качества городской среды.
Как и когда, главное зачем мы оцениваем качество городской среды. Помимо всем известного «индекса качества городской среды», которому посвящены отдельные блоки моих лекций и возможно будет написана статья, акцент именно на практических приемах.
А теперь вернемся в город. Главное, о чем хочется вспомнить, это масштабное исследование территории, поиск мест в которых отсутствует освещение, дорожки, территория заросла с сорными деревьями. Это можно изучить через космическую сьемку известных сайтов, предоставляющих данную информацию, так и самостоятельно, имея минимальное образование с привлечением и опросом местных жителей (при условии их готовности к диалогу). Тут определяются работы и формируются примерные сметы на основе ранее проведенных аналогичного опыта в данном или соседнем регионе.
Предпроектная подготовка перед началом работ по строительству и благоустройству. Оценка породного состава древесно-кустарниковых насаждений в первую очередь, привязка к местности малых архитектурных форм, фотофиксация. Эта работа как правило проводится дендрологами иногда совместно с геодезистами. Формируется паспорт объекта.
Проектная документация, большая часть ошибок при эксплуатации можно предотвратить на стадии проекта, это касается и ассортимента предлагаемых растений и место их расположения. На это стадии активно действуют производители оборудования с целью внедрения в проект уникальных качеств своей продукции, для последующего ее заказа при реализации проекта. Классической схемой является разработка технических заданий и максимальная кастомизация продукции на основе запатентованных технологий или авторского дизайна. С точки зрения города, акцент важно делать на локализации материалов для реализации благоустройства.
На что стоит обратить внимание при аудите проектной документации:

  • Соответствие расстоянию размещаемых новых старых объектов (коммуникациям) ГОСТам, СНиПам и региональным стандартам. В идеале это работа с альбом типовых решений.
  • Отметки о работе с местными жителями и закрепление в проекте уже существующих «народных троп».
  • Оценка стоимости ежегодных расходов на эксплуатацию оборудования, например покраску стальных скамеек, которая выгодна только поставщикам расходных материалов.
  • Удобство проектируемого пространства для маломобильных групп населения. Шумовая и визуальная нагрузка территории.
  • Визуализация проекта, цена которой зависит от уровня реалистичности, насколько и за что целесообразно платить, иногда проект могут презентовать за счет коллажей с подбором аналогичных проектных с презентацией авторских элементов городской мебели.
    Часто инженерные чертежи или отдельные части проекта предлагают разработать производители, заинтересованные в допуске для участия в тендере. Тогда нужно ландшафтное бюро занимается проектированием геопластике (чертежи по перемещению грунта), а разработку концепций проводят в соавторстве с местными жителями. Заранее можно заказать в альбом типовых решений с дизайн-кодом населенного пункта.
    Цель нашего аудита является в выявлении в том числе контроль этих связей между производителем проектировщиком и заказчиком. Главных цель аудита, это экономия бюджетных средств, при сохранении качества и сроков выполняемых работ и оплата только реальных трудозатрат с учетом прибыли.
    Необходимость в проведении аудита, идет отслеживании качества реализации работ по благоустройству:
  • Скрытые работы их этапность, как с точки зрения сезона, так и технологических карт: прокладка подземных коммуникаций до или параллельно с дорожно-тропиночной сетью.
  • Размер кома и состояние кома деревьев при посадке, своевременное жизнеобеспечения растений за счет автоматического полива.
  • Качество пирога и плотность слоев и при устройстве дорожно-тропиночного покрытия.
  • Замена элементов благоустройства, при наличии такой необходимости.
    Проверка работ управляющих организаций, отвечающих за качество текущего и нового благоустройства. Помимо аудита территорий, важной частью работы является оценка возможностей качества работы управляющей организации, знаний ее специалистов основ дендрологии и агрономии, уровень оснащенности инструментами для механической очистки территории, безопасность реагентов используемых для домашних животных.
    Паспортизация древесных насаждений и малых архитектурных форм. В Москве данные паспорта формируются и обновляются раз в пять лет с размещением данной информации на закрытом портале. Все взаимодействие с растением проходит с обновлением информации в данном портале, организациями управляющими данным имуществом. Для организации данной процедуры привлекаются внешние организации за счет проведения специализированных тендеров. Сейчас существует дефицит профильных специалистов дендрологов.
    Еще есть аудит благоустройства для тех, кто продает, покупает или берет кредит на приобретение частного дома с определением стоимости частного сада или парка. Возможно, вскоре появится страховка растений, особенно это касается крупномеров (при посадках взрослых деревьев). В отличии от машин или техники, сад с каждым годом, при должном уходе становится дороже, хотя вам вряд ли дадут кредит на телефон под живую изгородь из «Туи Брабант», нужно воспринимать частное озеленение как товар, а предпродажную подготовку сада, такой же услугой как т е что оказывают автомобильный сервис. Это пример взаимодействия между благоустройством и банками, выдающими кредиты, риэлторами реализующими усадьбы (например, ландшафтное освещение увеличивает эмоциональную стоимость сада). Экспертиза территории перед началом строительных работ, прокладки коммуникаций в городе. Устройство новых дорог. Отдельно стоит таксация древесных насаждений, это инвентаризация лесов.
    Какие методы аудита сейчас используются? В основном это физический обход территории с бумажными картами и пересчётными ведомостями, визуальное определение породного состава, и состояния древесных насаждений. Фотофиксация. Далее перенос данной информации на электронный носитель. Это работа в любую погоду. При этом от данной работы зависят реальные жизни безопасность населения. Вспомните какой ущерб наносят ураганы, или простой ветер, а иногда и просто возраст. В 90% случаев это можно предотвратить. Помимо деревьев травмоопасными являются современные детские площадок, когда в ходе проектной ошибки, с не может упасть ребенок и оказаться в коме, а это уже уголовная ответственность. Представители Минфина, выделяющего деньги на благоустройство заинтересованы в обосновании расходов и учете текущего имущества на балансе населенных пунктов. Сейчас деньги стали дороже, у каждого потраченного рубля должна быть причина, подтвержденная соответствующими документами и нормативно-правовыми актами.
    В текущей ситуации возможны три варианта решения.
    Первый, это обучение и повышение квалификации специалистов управляющих компаний основам дендрологии и благоустройства. При этом важно учитывать специфику ассортимента в каждой климатической зоне и минимизировать риски навязывания дополнительных услуги при работе с поставщиками оборудования.
    Второй это обучение гражданских активистов, местных жителей и представителей партийных организаций. Формирование народных карт в отрытом доступе. Одной из наиболее эффективных методик мы считаем организация городских игр и марафонов, совместно с теми, кто, что занимается уборкой мусора в заповедниках и парках. Это совместные посадки растений с учетом расположения подземных коммуникаций и прогнозом их роста. Разработка данных игр сейчас активно идет. Помимо аудита, игровая форма позволит более эффективно выбирать новые места для благоустройства с минимальным привлечением волонтёров и снизит социальную напряженность между управляющими компаниями и местными жителями.
    Третий вариант — это разработка цифровых двойников, за счет машинного обучения искусственного интеллекта. Это наиболее дорогой, но самый эффективный инструмент для решения данной ситуации, с поэтапным усложнением процессов, от элементов телемедицины с консультирование, полноценного анализа территории с переносом на карту. Данный проект был презентован на бизнес акселераторе, и рекомендован к реализации с интеграцией, все необходимые технологические решение уже существуют на рынке и успешно работают в других отраслях. Старт данного проекта зависит от интереса как представителей Минстроя, так руководителей региона.
    Вся описываемая проблематика как в данной статье, так и в целом на нашем портале формируется на основании целей задач «Нацпроектов» и федеральных программ. Сейчас, когда идет оцифровка экономических процессов от электронного бюджета, до контроллинга рабочих мест, мы готовы к работам и сотрудничеству с государственными организациями, бизнесом и общественно-политическими движениями.
  • Похожие материалы