Вопрос: Об отражении в бухгалтерском учете бюджетного учреждения поступлений от возмещения виновными лицами ущерба, причиненного имуществу учреждения; об отражении в бухгалтерском учете поступлений от возмещения работником расходов учреждения по услугам связи, а также порядке удержания из начисленной суммы оплаты труда работника, причинившего ущерб имуществу учреждения, суммы в погашение задолженности по возмещению ущерба; об отражении в бухгалтерском учете поступлений средств учреждению в возмещение расходов бюджета от дебиторской задолженности поставщиков (исполнителей) государственных контрактов (договоров) прошлых лет, числящейся на соответствующем счете аналитического учета 420600000 "Расчеты по выданным авансам".
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 октября 2012 г. N 02-06-10/4354
Департамент бюджетной политики и методологии (далее - Департамент) рассмотрел запрос и сообщает.
1. Порядок ведения бухгалтерского учета государственным (муниципальным) бюджетным учреждением утвержден Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" и Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2010 N 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению" (далее - Инструкция N 157н, Инструкция N 174н соответственно, вместе - Инструкции).
Согласно Федеральному закону от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" доходы от иной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений являются собственными доходами учреждения.
Согласно ст. 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации доходы от реализации федерального имущества (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также государственных (муниципальных) унитарных предприятий) признаются доходом федерального бюджета.
Таким образом, поступления от возмещения виновными лицами ущерба, причиненного имуществу бюджетного учреждения, признаются собственными доходами учреждения и подлежат начислению согласно Инструкциям по дебету счета 220974560 "Увеличение дебиторской задолженности по ущербу материальных запасов" и кредиту счета 240110172 "Доходы от операций с активами" (п. 109 Инструкции N 174н).
При этом выбытие материальных запасов по основанию их списания в результате выявленных недостач отражается по дебету счета 040110172 "Доходы от операций с активами" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 0105XX440 <1> "Уменьшение стоимости материальных запасов" (п. 112 Инструкции N 157н, п. 37 Инструкции N 174н).
--------------------------------
<1> XX - соответствующий аналитический код синтетического счета объекта учета.
Поступление денежных средств в возмещение виновными лицами ущербов, причиненных имуществу бюджетного учреждения, подлежит отражению по дебету счета 220111510 "Поступления денежных средств учреждения на лицевые счета в органе казначейства" и кредиту счета 220974660 "Уменьшение дебиторской задолженности по ущербу материальных запасов" (п. 72 Инструкции N 174н) с одновременным увеличением забалансового счета 17 "Поступления денежных средств на счета учреждения" по аналитическому коду поступления 440 "Уменьшение стоимости материальных запасов".
2. Возмещение работником расходов учреждения по услугам связи является собственным доходом учреждения и подлежит отражению по дебету счета 220531560 "Увеличение дебиторской задолженности по доходам от оказания платных услуг" и кредиту счета 240110130 "Доходы от оказания платных услуг".
Удержание из начисленной суммы оплаты труда работника, причинившего ущерб имуществу бюджетного учреждения, суммы в погашение задолженности по возмещению ущерба на основании заявления работника, иного документа, предусмотренного договором (в соответствии с нормами трудового законодательства), согласно расчетной ведомости (форма 0301010), расчетно-платежной ведомости (форма 0504401), справке (форма 0504833) подлежат отражению следующими бухгалтерскими записями:
- по дебету счета 030211830 "Уменьшение кредиторской задолженности по заработной плате" и кредиту счета 030403730 "Увеличение кредиторской задолженности по удержаниям из выплат по оплате труда" (п. 129 Инструкции N 174н);
- по дебету счета 230403830 "Уменьшение кредиторской задолженности по удержаниям из выплат по оплате труда" и кредиту счета 220531660 "Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от оказания платных работ, услуг".
В случае удержания из суммы оплаты труда, начисленной в рамках исполнения государственного задания, в бухгалтерском учете следует отразить бухгалтерские записи:
- по дебету счета 430406830 "Уменьшение кредиторской задолженности по расчетам с прочими кредиторами" и кредиту счета 430406730 "Увеличение расчетов с прочими кредиторами" (п. 146 Инструкция N 174н);
- по дебету счета 220531660 "Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от оказания платных работ, услуг" и кредиту счета 230406730 "Увеличение расчетов с прочими кредиторами".
При этом операции, указанные в абз. 4, 6, 7 п. 2 настоящего Письма, подлежат отражению в бухгалтерской отчетности бюджетного учреждения согласно Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений" как некассовые.
3. Поступление средств учреждению в возмещение расходов бюджета от дебиторской задолженности поставщиков (исполнителей) государственных контрактов (договоров) прошлых лет, числящейся на соответствующем счете аналитического учета 420600000 "Расчеты по выданным авансам", в бухгалтерском учете учреждения подлежит отражению следующими бухгалтерскими записями:
- по дебету счета 420531660 "Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от оказания платных работ, услуг" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 4206XX660 <1> "Уменьшение дебиторской задолженности по авансам".
--------------------------------
<1> XX - соответствующий аналитический код синтетического счета объекта учета;
- по дебету счета 420111560 "Поступление денежных средств учреждения на лицевые счета в органе казначейства" и кредиту счета 420531560 "Увеличение дебиторской задолженности по доходам от оказания платных работ, услуг" с одновременным увеличением забалансового счета 17 "Поступления денежных средств на счета учреждения" по аналитическому коду поступления 130 "Доходы от оказания платных услуг";
- по дебету счета 440110130 "Доходы от оказания платных услуг" и кредиту счета 430305730 "Увеличение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет" - начисление задолженности перед бюджетом по возмещению расходов, произведенных за счет бюджетных средств в прошлые годы.
Перечисление с лицевого счета учреждения в доход бюджета в возмещение ранее произведенных расходов бюджета (в компенсацию затрат государства) подлежит отражению по дебету счета 430305830 "Уменьшение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет" и кредиту счета 420111660 "Выбытия денежных средств учреждения с лицевых счетов в органе казначейства" с одновременным уменьшением забалансового счета 17 "Поступления денежных средств на счета учреждения" по аналитическому коду поступления 130 "Доходы от оказания платных услуг".
Заместитель директора
Департамента бюджетной политики
и методологии
С.В.СИВЕЦ
18.10.2012