МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 апреля 2021 г. N 02-05-10/31757
Министерство финансов Российской Федерации в целях единообразного применения в 2021 году вида расходов 247 "Закупка энергетических ресурсов" классификации расходов бюджетов (далее - ВР 247) в дополнение к письму от 17 февраля 2021 г. N 02-05-10/10752 сообщает.
Порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структурой и принципами назначения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 N 85н (далее - Порядок N 85н), в описании ВР 247 предусмотрен закрытый перечень расходов по видам энергетических и (или) коммунальных ресурсов. Данный перечень не предусматривает расходы на водоснабжение (включая горячее водоснабжение (далее - ГВС)), которые, исходя из требований Порядка N 85н, следует отражать по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг" классификации расходов бюджетов (далее - ВР 244).
Передача и потребление горячей воды при осуществлении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения может осуществляться в рамках единых договоров на "Теплоснабжение" либо "Теплоснабжение и горячее водоснабжение" (далее - Договоры).
Под открытой системой теплоснабжения (горячего водоснабжения) в соответствии с пунктом 19.1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" понимается технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети.
В счетах, выставляемых абонентам в рамках Договоров в условиях наличия у них открытых систем теплоснабжения, отдельными строками указывается стоимость:
гигакалорий, затраченных поставщиком тепловой энергии на нагрев теплоносителя, использованного абонентом в целях отопления (с соответствующей пометкой - "отопление", "тепловая энергия" и т.п.);
гигакалорий, затраченных поставщиком тепловой энергии на нагрев теплоносителя, использованного абонентом для ГВС (с пометкой - "горячая вода", "горячее водоснабжение" и т.п.);
метров кубических теплоносителя (воды), отобранного абонентом из системы отопления для ГВС (с пометкой - "горячая вода", "горячее водоснабжение" и т.п.).
При закрытой системе теплоснабжения теплоноситель из сети не отбирается (приказ Госстроя России от 13 декабря 2000 г. N 285 "Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения"). В зависимости от схемы водоснабжения система отопления может быть использована абонентом для подогрева холодной воды для ГВС в теплообменниках, однако ГВС в условиях закрытых систем теплоснабжения не осуществляется.
В некоторых случаях ГВС осуществляется поставщиком тепловой энергии на основании обособленного договора на ГВС, в счетах на оплату которого также могут быть обособлены стоимость кубических метров и стоимость гигакалорий на их подогрев.
Учитывая, что теплоснабжение и водоснабжение могут быть предусмотрены в рамках одного договора, критерием применения видов расходов является направление средств на обеспечение отопления либо на обеспечение водоснабжения.
Таким образом, в случае заключения Договоров в условиях наличия у потребителей открытой системы теплоснабжения расходы на оплату выставляемых исполнителем счетов следует отразить:
в части расходов на обеспечение ГВС (стоимость отобранных из системы теплоснабжения кубометров теплоносителя (воды) для горячего водоснабжения, а также стоимость энергии (гигакалорий) на их нагрев) - по ВР 244;
в части расходов на отопление (стоимость энергии (гигакалорий), затраченной на нагрев теплоносителя для отопления, а также указываемых в подобных счетах нормативных затрат на потери тепловой энергии, теплоносителя и т.п.) - по ВР 247.
При оплате счетов, выставляемых в рамках договоров на теплоснабжение в условиях закрытых систем теплоснабжения, расходы следует отразить по ВР 247.
При оплате счетов, выставляемых в рамках отдельных договоров на ГВС, расходы следует отразить по ВР 244.
А.М.ЛАВРОВ