Вопрос: Об отражении в бухучете ОМСУ расходов на приобретение права общей долевой собственности на земельный участок при его изъятии для государственных или муниципальных нужд.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 30 августа 2018 г. N 02-06-10/62167
Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент), рассмотрев письмо от 03.08.2018 о порядке отражения фактических расходов на приобретение права общей долевой собственности на земельный участок, в рамках своей компетенции сообщает следующее.
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329, в Министерстве финансов Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Вместе с тем Департамент полагает необходимым сообщить.
Обязательные общие требования к учету органами местного самоуправления активов, обязательств, операций, их изменяющих, и полученных по указанным операциям финансовых результатов (доходов и расходов) на соответствующих счетах Единого плана счетов определены Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н).
Согласно пункту 127 Инструкции N 157н вложения в объеме фактических затрат в объекты нефинансовых активов при их приобретении (в частности, в объекты непроизведенных активов) отражаются на соответствующем счете аналитического учета счета 0 106 00 000 "Вложения в нефинансовые активы".
В соответствии с пунктом 30 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н (далее - Инструкция N 162н), бюджетный учет операций по формированию вложений в объекты непроизведенных активов при их приобретении ведется на счете 1 106 13 000 "Вложения в непроизведенные активы - недвижимое имущество".
В соответствии с положениями статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ). При этом соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд определяются сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно пункту 7 статьи 32 ЗК РФ размер возмещения за жилое помещение включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Объем обязательств перед стороной, у которой изымается земельный участок для государственных или муниципальных нужд, по выплате компенсации за изъятие жилого помещения и отчуждение доли в праве собственности на земельный участок отражается по дебету счета 1 106 13 330 "Увеличение вложений в непроизведенные активы - недвижимое имущество" и кредиту счета 1 302 96 730 "Увеличение кредиторской задолженности по иным расходам".
Согласно пункту 38 Инструкции N 162н принятие к учету органом местного самоуправления приобретенного имущества, отнесенного согласно российскому законодательству к недвижимому имуществу, в составе имущества казны отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 0 108 00 000 "Нефинансовые активы имущества казны" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 0 106 00 000 "Вложения в нефинансовые активы".
В соответствии с пунктом 142 Инструкции N 157н земельные участки в составе государственной (муниципальной) казны учитываются по их кадастровой стоимости.
Вместе с тем согласно пункту 38 Инструкции N 162н изменение стоимости земельных участков в составе государственной (муниципальной) казны, ранее принятых к бюджетному учету, в связи с изменением их кадастровой стоимости отражается по дебету счета 1 108 55 000 "Непроизведенные активы, составляющие казну" и кредиту счета 1 401 10 189 "Прочие доходы" в сумме изменения:
в случае увеличения балансовой стоимости в положительном значении;
в случае уменьшения балансовой стоимости - со знаком "минус".
Таким образом, разница между объемом вложений при приобретении земельного участка и его кадастровой стоимостью отражается согласно корреспонденции, предусмотренной пунктом 38 Инструкции N 162н.
Заместитель директора Департамента
бюджетной методологии
и финансовой отчетности
в государственном секторе
С.В.СИВЕЦ
30.08.2018