Вопрос: О применении КОСГУ в отношении расходов на выполнение работ (оказание услуг) по установке (расширению) единых функционирующих систем оборудования и на приобретение оборудования, требующего монтажа.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 сентября 2019 г. N 02-08-05/67818
Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел обращение от 1 августа 2019 г. и сообщает следующее.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон) рассмотрению подлежат следующие виды обращений граждан:
предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
просьбы граждан о содействии в реализации их конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщения о нарушении законов или иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
жалобы граждан - просьбы о восстановлении или защите их нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав и свобод или законных интересов других лиц.
Содержащиеся в указанном обращении вопросы не соответствуют предусмотренным Законом видам обращений граждан, подлежащих рассмотрению федеральными органами государственной власти.
Кроме того, в силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" Министерство финансов Российской Федерации не наделено полномочиями по консультированию физических лиц в вопросах применения бюджетной классификации Российской Федерации.
Учитывая изложенное, а также то, что суть вопроса сводится к выполнению функций должностного лица государственного (муниципального) органа, учреждения, сообщаем, что подобные запросы следует направлять надлежащим образом оформленные на бланке государственного (муниципального) органа, учреждения, с подписью лица, на то уполномоченного.
Вместе с тем сообщаем следующее.
Порядок применения классификации операций сектора государственного управления определен приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. N 209н (далее - Порядок N 209н).
В соответствии с требованиями Порядка N 209н расходы на приобретение нефинансовых активов отражаются по соответствующим статьям группы 300 "Поступление нефинансовых активов" - 310 "Увеличение стоимости основных средств", 340 "Увеличение стоимости материальных запасов".
При этом согласно Порядку N 209н отражение расходов на приобретение материальных запасов зависит от их экономического содержания и от целевого (функционального) назначения.
Таким образом, в случае если объекты нефинансовых активов соответствуют критериям признания их в качестве объектов основных средств, расходы, производимые в объеме фактических затрат учреждения на выполнение работ (оказание услуг) по установке (расширению) единых функционирующих систем (включая приведение в состояние, пригодное к эксплуатации) оборудования, включая модернизацию (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, дооборудование), изготовление, а также затраты, связанные с выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ, формирующих впоследствии стоимость основных средств, следует относить на подстатью 228 "Услуги, работы для целей капитальных вложений" КОСГУ.
В случае если условиями договора предусматривается приобретение оборудования, требующего монтажа, для целей капитальных вложений, такие расходы по приобретению материальных запасов отражаются по подстатье 347 "Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений" КОСГУ.
Одновременно сообщаем, что Министерством финансов Российской Федерации созданы условия, обеспечивающие доступ всех заинтересованных пользователей к текстам нормативных правовых актов и методических рекомендаций по их применению, разрабатываемых департаментами ведомства.
Порядок N 209н, Методические рекомендации к порядку применения классификации операций сектора государственного управления (письмо Минфина России от 29.06.2018 N 02-05-10/45153), а также Примеры и особенности отнесения отдельных операций на соответствующие статьи (подстатьи) классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ) (письмо Минфина России от 07.05.2019 N 02-05-10/33322) размещены на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в рубрике "Бюджет", подрубрике "Бюджетная классификация Российской Федерации/Методический кабинет".
Заместитель директора Департамента
бюджетной методологии
и финансовой отчетности
в государственном секторе
С.В.СИВЕЦ
03.09.2019