Вопрос: О бухучете при приобретении государственным (муниципальным) учреждением (его филиалом) оборудования в рамках договора финансовой аренды (лизинга).
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 июля 2022 г. N 02-07-06/72133
В Министерство финансов Российской Федерации поступило обращение филиала федерального государственного автономного учреждения (далее - Филиал), представленное запросом Председателя Комитета по финансовому рынку Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Аксановым А.Г. (прилагается).
Единые требования к ведению бухгалтерского учета объектов учета аренды, возникающих при заключении (исполнении) договоров лизинга, для государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений (и их филиалов) определяются Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", а также приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", с учетом положений федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Аренда" (далее - СГС "Аренда"), утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации N 258н от 31 декабря 2016 г., "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 256н.
В соответствии с положениями СГС "Аренда" объект учета неоперационной (финансовой) аренды (лизинга) в виде актива отражается пользователем имущества (арендатором) в составе основных средств с одновременным признанием в бухгалтерском учете обязательств (кредиторской задолженности по аренде) перед правообладателем (арендодателем) на дату классификации объектов учета аренды.
По экономическому содержанию расходы, осуществляемые по договорам финансовой аренды (лизинга), заключаемым в целях приобретения лизингополучателем (государственным (муниципальным) учреждением) в государственную (муниципальную) собственность объектов имущества (оборудования), направлены на увеличение основных фондов.
В соответствии с положениями Порядка применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. N 209н, расходы на приобретение в государственную (муниципальную) собственность объектов имущества (оборудования) подлежат отражению по статье 310 "Увеличение стоимости основных средств" классификации операций сектора государственного управления.
Необходимо отметить, что в соответствии с информацией, предоставленной в запросе, Филиал при обосновании своих доводов основывался на положениях федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 25/2018 "Бухгалтерский учет аренды", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.10.2018 N 208н (далее - ФСБУ "Аренда"), который согласно пункту 4 ФСБУ "Аренда" не распространяется на организации бюджетной сферы (государственные (муниципальные) учреждения).
Обращаем внимание, что филиалы, представительства, отделения или другие обособленные подразделения, входящие в состав головной организации, обязаны руководствоваться установленной головным учреждением учетной политикой.
Вопрос обоснованности осуществления вышеуказанных операций за счет средств обязательного медицинского страхования не регулируется положениями нормативно-правовых актов, регулирующими ведение бухгалтерского учета и, по мнению Министерства финансов Российской Федерации, требует отдельного рассмотрения с участием уполномоченных представителей Министерства здравоохранения Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
На основании изложенного Департамент выражает готовность провести совещание в формате видео-конференц-связи на площадке Министерства финансов Российской Федерации по указанным в запросе вопросам с уполномоченными представителями федерального государственного автономного учреждения Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Просим направить предложения по вопросу времени проведения совещания.
Заместитель директора Департамента
бюджетной методологии
и финансовой отчетности
в государственном секторе
С.В.СИВЕЦ
26.07.2022