Зарегистрировано в Минюсте России 7 марта 2025 г. N 81474
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 ноября 2024 г. N 179н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАНДАРТА
БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ
"БЮДЖЕТНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ"
В соответствии с абзацем тридцать первым статьи 165, пунктами 1, 3 и 4 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 1 и 2 статьи 3, частями 3 и 4 статьи 14, частью 2.1, пунктами 4, 6, 8 и 9 части 3, частью 16 статьи 21, пунктом 2 части 1 статьи 23 и пунктом 1 части 1 статьи 28 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", пунктом 2 статьи 9.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и подпунктами 5.2.21(1) и 5.2.21(1-1) пункта 5 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов "Бюджетная отчетность" (далее - Стандарт).
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2027 года.
3. Установить, что Стандарт применяется при составлении бюджетной отчетности, начиная с бюджетной отчетности за 2026 год.
Министр
А.Г.СИЛУАНОВ
Утвержден
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 29 ноября 2024 г. N 179н
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ
"БЮДЖЕТНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ"
I. Общие положения
1. Федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов "Бюджетная отчетность" (далее - Стандарт) разработан в целях обеспечения единства системы требований к составу, содержанию и порядку формирования информации, раскрываемой в бюджетной отчетности, а также к составу бюджетной отчетности.
2. Информация, раскрываемая в бухгалтерской отчетности, формируется с учетом положений:
общих требований к порядку формирования информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности, и ее качественных характеристик, установленных федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 256н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 апреля 2017 г., регистрационный N 46517) <1>;
--------------------------------
<1> С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 10 июня 2019 г. N 94н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июля 2019 г., регистрационный N 55140), от 30 июня 2020 г. N 130н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 сентября 2020 г., регистрационный N 59804), от 13 сентября 2023 г. N 143н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 октября 2023 г., регистрационный N 75627).
федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 260н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 апреля 2017 г., регистрационный N 46519) <2>;
--------------------------------
<2> С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 10 июня 2019 г. N 93н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июля 2019 г., регистрационный N 55130) и от 13 декабря 2019 г. N 231н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 января 2020 г., регистрационный N 57276).
федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "События после отчетной даты", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 275н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 мая 2018 г., регистрационный N 51124) <3>;
--------------------------------
<3> С изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 декабря 2019 г. N 240н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 января 2020 г., регистрационный N 57384).
федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Информация о связанных сторонах", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 277н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 мая 2018 г., регистрационный N 51159) <4>;
--------------------------------
<4> С изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2019 г. N 215н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 января 2020 г., регистрационный N 57118).
федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Отчет о движении денежных средств", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 278н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 марта 2018 г., регистрационный N 50501) <5>;
--------------------------------
<5> С изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2019 г. N 230н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2020 г., регистрационный N 57287).
федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 февраля 2018 г. N 37н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 мая 2018 г., регистрационный N 51158) <6>;
--------------------------------
<6> С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 251н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 февраля 2020 г., регистрационный N 57434) и от 26 февраля 2021 г. N 29н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 марта 2021 г., регистрационный N 62909).
федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Бухгалтерская (финансовая) отчетность с учетом инфляции", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. N 305н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 февраля 2019 г., регистрационный N 53849) <7>;
--------------------------------
<7> С изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2019 г. N 228н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 января 2020 г., регистрационный N 57275).
федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Сведения о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности по сегментам", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. N 223н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 ноября 2020 г., регистрационный N 60756);
федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Метод долевого участия", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 254н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 декабря 2020 г., регистрационный N 61380);
федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Консолидированная бухгалтерская (финансовая) отчетность", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 255н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 декабря 2020 г., регистрационный N 61313);
иных нормативных правовых актов, устанавливающих единую методологию бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности.
3. Стандарт устанавливает обязательные требования к составу, содержанию и порядку формирования информации, раскрываемой в бюджетной отчетности, к составу последней и первой бюджетной отчетности при реорганизации казенного учреждения, к составу последней бюджетной отчетности при ликвидации казенного учреждения, к составу промежуточной бюджетной отчетности.
4. Стандарт применяется следующими организациями, признаваемыми субъектами бюджетной отчетности:
органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) казенными учреждениями (далее - казенные учреждения), в том числе находящимися за пределами Российской Федерации;
государственными (муниципальными) бюджетными, автономными учреждениями в части операций по осуществлению ими в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме;
государственными (муниципальными) бюджетными, автономными учреждениями и (или) иными организациями в части осуществляемых ими в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочий по ведению бюджетного учета и (или) составлению и представлению бюджетной отчетности в порядке, установленном для получателей бюджетных средств;
наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, указанными в ведомственной структуре расходов бюджета, в части операций по осуществлению ими полномочий главного распорядителя бюджетных средств;
Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", публично-правовой компанией "Единый заказчик в сфере строительства" в части ведения бюджетного учета фактов хозяйственной жизни, возникающих при осуществлении полномочий главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета и администратора доходов бюджета, а также при передаче на безвозмездной основе на основании соглашений своих полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов, в том числе в рамках государственного оборонного заказа, от лица указанных корпораций при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации (за исключением полномочий, связанных с введением в эксплуатацию объектов государственной собственности Российской Федерации) и на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации федеральным государственным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные корпорации осуществляют от имени Российской Федерации полномочия собственника имущества, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
финансовыми органами соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, осуществляющими составление и исполнение бюджетов, а также органами Федерального казначейства при составлении бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета (далее - финансовые органы);
финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), осуществляющими открытие и ведение лицевых счетов государственных (муниципальных) бюджетных учреждений, автономных учреждений (далее - органы, осуществляющие кассовое обслуживание);
органами Федерального казначейства, осуществляющими казначейское обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, операций со средствами бюджетных, автономных учреждений и иных организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса, а также иные операции в системе казначейских платежей (далее - территориальные органы Федерального казначейства).
5. Стандарт не применяется при создании информации, необходимой для составления отчетности для целей, отличных от предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правилами составления такой отчетности.
II. Термины и их определения
6. Термины, определения которым даны в нормативных правовых актах, устанавливающих единую методологию бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, используются в Стандарте в том же значении, в каком они используются в этих нормативных правовых актах.
7. Для целей Стандарта под просроченной задолженностью понимается задолженность, по которой в срок, предусмотренный правовым основанием возникновения задолженности, обязательства кредитором (дебитором) не исполнены.
III. Состав бюджетной отчетности
8. В состав годовой бюджетной отчетности включаются:
а) для главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета:
баланс исполнения бюджета в части данных о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах, иных объектах бухгалтерского учета, учитываемых главным распорядителем, распорядителем, получателем бюджетных средств, главным администратором, администратором источников финансирования дефицита бюджета, главным администратором, администратором доходов бюджета (далее - Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета);
отчет об исполнении бюджета в части операций главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета исполнения бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета (далее - Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета);
отчет о финансовых результатах деятельности, содержащий данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (далее - Отчет о финансовых результатах деятельности);
отчет о движении денежных средств, содержащий информацию об операциях главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета со средствами бюджета (далее - Отчет о движении денежных средств);
приложения к Балансу главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета и Отчету о финансовых результатах деятельности, включающие отчет о бюджетных обязательствах, справку по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года, справку по консолидируемым расчетам, справку о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета;
пояснительная записка;
б) для финансового органа:
баланс исполнения бюджета;
отчет об исполнении бюджета;
отчет о финансовых результатах деятельности;
отчет о движении денежных средств;
приложения к балансу исполнения бюджета и отчету о финансовых результатах деятельности, включающие баланс по поступлениям и выбытиям бюджетных средств, отчет о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств, отчет о бюджетных обязательствах, справку по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года, справку по консолидируемым расчетам;
поясн
Приказ Минфина России от 29.11.2024 N 179н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Бюджетная отчетность" (Зарегистрировано в Минюсте России 07.03.2025 N 81474)