Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 марта 2019 г. N 02-06-05/18547
Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение от 17.12.2018 по вопросу расчета нормативных затрат на оказание государственной услуги и заполнения по нему аналитической таблицы и сообщает следующее.
В соответствии со
предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества; просьбы граждан о содействии в реализации их конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщения о нарушении законов или иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц; жалобы граждан - просьбы о восстановлении или защите их нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав и свобод или законных интересов других лиц. Содержащийся в обращении вопрос не соответствует предусмотренным
Кроме того, в силу положений
Учитывая изложенное, а также то, что суть вопроса сводится к выполнению функций должностного лица, сообщаем, что подобный запрос следует направлять надлежащим образом оформленным (на бланке органа государственной власти, органа местного самоуправления, с подписью лица, на то уполномоченного). Вместе с тем Департамент, с учетом позиции Департамента правового регулирования бюджетных отношений, считает необходимым в рамках компетенции отметить следующее. Из запроса не ясно, каким публично-правовым образованием создано учреждение, задавшее вопрос, и к какой сфере деятельности относятся услуги, для которых рассчитываются нормативные затраты. Вместе с тем ответ на обращение зависит от этих условий, так как согласно положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации объем финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, утверждаемых в порядке, установленном для федеральных государственных учреждений - Правительством Российской Федерации, для государственных учреждений субъекта Российской Федерации - высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, для муниципальных учреждений - местной администрацией муниципального образования. При этом должны соблюдаться общие требования, которые определяются разными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих сферах деятельности. Так, например, для федеральных государственных учреждений
Таким образом, понятие "нормативные затраты" используется для определения органом - учредителем учреждения объема субсидии на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания, расчет которого базируется на натуральных нормах ресурсов на оказание 1 услуги или работы. Прямые затраты непосредственно относятся на себестоимость изготовления единицы готовой продукции, выполнения работы, оказания услуги (соответствующий счет аналитического учета счета
Обращаем внимание, что согласно Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н, начисление расходов по содержанию недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовым источником которых являлась субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания, отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счетов счета "Расходы экономического субъекта". Заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе
20.03.2019