Нефинансовые активы и операции с ними – существенная часть хозяйственной деятельности любого учреждения. На протяжении последних лет Минфин довел множество федеральных стандартов учета (СГС) и изменений по правилам учета и документооборота. Регламентированные требования к бухгалтерскому(бюджетному) учету нефинансовых активов в организациях госсектора необходимо соблюдать во избежание замечаний проверяющих.
Обновленный порядок учета и документооборота в 2025 году существенно отличается от привычной практики. Дополнительно в 2025 году всем учреждениями необходимо изменить учетную политику учреждения для подготовки к переходу с 1 января 2026 года на новые правила ведения учета. Методические и прикладные вопросы совершения хозяйственных операций с нефинансовыми активами рассматриваются в рамках данного семинара.
Особое внимание в 2025 году следует уделить обновленным процедурам поступления, выбытия и инвентаризации нефинансовых активов. Учреждения должны применять не только положения СГС, но и предусмотренные НПА процедуры их передачи, списания и инвентаризации. Отдельную сложность для бухгалтеров в 2025 году представляет использование электронного документооборота для сопровождения хозяйственных операций.
В рамках семинара рассматривается действующий порядок учета НФА, операции с нефинансовыми активами и сопутствующий документооборот:
- Порядок учета нефинансовых активов. Учетная политика и регламентированные требования к учету и документообороту НФА.
- Регламентированный порядок и требования бухгалтерского(бюджетного) учета для нефинансовых активов с учетом одновременного применения требований СГС и Инструкций по бухгалтерскому учету. Учетная политика как инструмент устранения противоречий в правилах.
- Изменение правил учета НФА с 1 января 2026 года. Классификация НФА по обновленным правилам. Иные новации учета.
- Документооборот для операций с НФА. ЭДО. Усложненные процедуры поступления, движения и выбытия НФА. Инвентаризация.
- Рекомендации по оптимизации правил учета НФА. Допустимые отклонения от регламентированных требований.
- Учет и документальное оформление поступления нефинансовых активов в учреждение.
- Учет и документооборот поступления НФА в результате обменных и необменных операций. Специфика поступления различных видов НФА.
- Обновленная процедура поступления НФА с использованием ЭДО. Электронная приемка. Приемка в ЕИС.
- Арендные отношения и безвозмездное пользование имуществом. Сложные прикладные вопросы временного использования имущества.
- Учет и документальное оформление операций с НФА до момента их выбытия.
- Ремонт, модернизация и прочие операции с нефинансовыми активами.
- Прекращение признания НФА. Документальное оформление и учет операций выбытия.
- Общий порядок документального оформления и бухгалтерского учета при выбытии нефинансовых активов.
- Порядок учета операций по выбытию основных средств в зависимости от причины списания. Обязательная инвентаризация.
- Особенности учета прочих категорий нефинансовых активов.
- Нематериальные активы. Непроизведенные активы. Биологические активы. Порядок учета и типовые хозяйственные ситуации.
- Порядок и практика проведения инвентаризации НФА с учетом требований Стандартов.
- Обновленный порядок проведения и документального оформления инвентаризации.
- Порядок проведения инвентаризации НФА. Порядок формирования инвентаризационной комиссии, ее права и обязанности.
Семинар полезен для главных бухгалтеров и бухгалтеров по материальной части всех типов учреждений, а также органов власти.
Расшифровка программы семинара.
- Порядок учета нефинансовых активов. Учетная политика и регламентированные требования к учету и документообороту НФА.
- Регламентированный порядок и требования бухгалтерского(бюджетного) учета:
- Федеральные стандарты и их применение. Порядок классификации нефинансовых активов. Порядок группировки объектов учета. Особенности выделения части объекта и групп объектов основных средств в составе инвентарных объектов. Порядок оценки первоначальной стоимости для безвозмездного поступления. Порядок формирования стоимости для возмездного поступления. Резервы отложенных обязательств. Порядок подтверждения признаков актива для НФА (в т.ч. процедура перевода потерявших признаки актива НФА на забалансовые счета). Сложные вопросы оптимальной классификации материальных запасов используемых свыше года.
- Порядок формирования, функции и пределы полномочий Комиссии по поступлению и выбытию активов. Обязанность и возможность определения справедливой стоимости. Возможность установления уточненного срока полезного использования объектов для отдельных категорий НФА.
- Типовые нарушения при осуществлении бухгалтерского учета и прикладные вопросы минимизации искажений информации и ошибок в учете.
- Изменения в правилах учета нефинансовых активов, требующие формализации в учетной политике на 2026 год:
- Формирование рабочего плана счетов в учетной политике с учетом перехода на активные и пассивные счета. Способы организации обязательного внутреннего контроля при регистрации хозяйственных операций.
- Определение уточненной классификации нефинансовых активов с учетом перехода на упрощенный порядок определения вида нефинансового актива. Рекомендации по способам сохранения в составе материальных запасов объектов типа мягкий инвентарь, посуда и прочего подобного. Образцы внутренних документов для закрепления выбранной классификации (протокол заседания комиссии по поступлению и выбытию НФА). Стандартные и нестандартные критерии для классификации НФА для использования в учетной политике.
- Определение способа начисления доходов (текущего и будущих периодов) с учетом отмены перечня случаев для доходов будущего периода. Обновленный документооборот для начисления доходов (извещения и ведомости).
- Определение правил учета арендных отношений (доходов и расходов) с учетом отмены Инструкции 157н.
- Определение порядка учета и движения БСО и подарков. Порядок списания БСО и подарков.
- Документальное оформление операций с нефинансовыми активами, первичные документы и регистры.
- Первичные документы и регистры бухгалтерского учета для нефинансовых активов в 2025 году.
- Внедрение электронных форм первичных документов для операций с НФА. Варианты внедрения ЭДО (полный, частичный, условный).
- Усложнение оформления поступления нефинансовых активов по обменным операциям. Три этапа формирования первичных документов поступления: Карточка учета капитальных вложений (ф. 0509211), Акт приемки товаров, работ, услуг (ф. 0510452), Решение о признании объектов нефинансовых активов (ф. 0510441). Обновленный порядок отражения капитальных вложений, в т.ч. при модернизации.
- Усложнение оформления безвозмездной передачи имущества. Применение Акта о приеме-передаче объектов НФА (ф. 0510448)
- Новые документы по учету материальных запасов – электронные Накладные на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов (ф. 0510450), Требования-накладные (ф. 0510451), Акт о списании материальных запасов (ф. 0510460) и прочие.
- Новые электронные формы для инвентаризации с 2025 года. Инвентарные карточки и инвентаризационные описи и переход на них.
- Обновление учетной политики для операций с нефинансовыми активами в 2025 году:
- Обновление графика документооборота учреждения. Маршруты согласования документов.
- Обновление процедуры инвентаризации с 2025 года. Обязательные случае проведения инвентаризация. Периодичность инвентаризации.
- Учет и документальное оформление поступления нефинансовых активов в учреждение.
- Порядок учета и документальное оформление поступления нефинансовых активов в учреждение в результате обменных и необменных операций:
- Порядок формирования стоимости нефинансовых активов при различных видах поступления объектов в учреждение. Особенности формирования капитальных вложений.
- Особенности определения справедливой стоимости, формирования рыночной стоимости.
- Особенности оценки первоначальной стоимости при поступлении НФА в результате необменных операций. Безвозмездная передача и получение НФА.
- Особенности формирования стоимости ОС при приобретении за счет внебюджетных доходов для целей оказания платных услуг.
- Обновленная процедура поступления НФА с использованием ЭДО.
- Капитальные вложения в ОС и МЗ. Применение карточки капвложений (ф. 0509211).
- Особенности формирования капитальных вложений при электронной приемке (в случае фактического получения заказчиком ТРУ).
- Схема формирования капитальных вложений и будущих расходов по фактически поставленным ТРУ (в случае отложенной приемки).
- Приемка товаров, работ и услуг с использованием акта приемки (ф. 0510452).
- Признание объекта НФА в бухгалтерском учете (поступление обменной операцией или хозспособом). Применение ЭДО (ф. 0510441).
- Электронная приемка. Механизм приемки с использованием информационных систем (ЕИС).
- Обновления ЕИС в 2025 г. Последствия для бухгалтерии и управляющего закупками. РСКП. Претензионная работа. Прочие новации ЕИС.
- Прикладные вопросы оформления документов приемки. Документы, подтверждающие исполнение контракта. Полная и частичная приемка.
- Подробный разбор действующей схемы электронной приемки с точки зрения бухгалтерского учета и ЭДО. Даты, проводки, резервы.
- Арендные отношения и безвозмездное пользование имуществом:
- Классификация арендных отношений и Федеральный стандарт «Аренда».
- Правила и порядок учета арендованных основных средств. Финансовая аренда (лизинг).
- Особенности применения Федерального стандарта «Аренда» при безвозмездном пользовании.
- Бюджетная классификация и особенности отражения в учете поступлений по договорам аренды.
- Учет и документальное оформление операций с нефинансовыми активами в учреждении до момента их выбытия.
- Порядок и документальное оформление выдачи основных средств и материальных запасов в эксплуатацию. Выдача в личное пользование.
- Модернизация и реконструкция основных средств:
- Методические и прикладные отличия модернизации и ремонта. Признание затрат по капитальным вложениям в составе стоимости ОС.
- Оформление решения о модернизации основных средств и передачи объекта на модернизацию.
- Порядок осуществления и учета модернизации объекта основных средств самостоятельно или силами сторонней организации.
- Оформление возврата объекта после модернизации. Заполнение сведений о проведенной модернизации в инвентарной карточке.
- Ремонт, модернизация и прочие операции с нефинансовыми активами:
- Стандартные способы и особенности учета ремонта ОС. Правила бухгалтерского учета для замещения части основного средства.
- Особенности признания затрат по капитальным вложениям в составе стоимости ОС;
- Правила и практика проведения разукомплектации и частичного списания основных средств.
- Особенности использования забалансовых счетов для основных средств и материальных запасов:
- Особенности восстановления на балансе НФА, списанных ранее на забалансовые счета.
- Порядок применения забалансовых счетов для материальных запасов (Запасные части к транспортным средствам и др.)
- Выдача нефинансовых активов в личное пользование: применение забалансового счета 27.
- Прекращение признания НФА. Документальное оформление и учет операций выбытия.
- Общий порядок документального оформления выбытия нефинансовых активов.
- Порядок и практика учета и документального оформления списания НФА в различных хозяйственных ситуациях.
- Электронные документы для выбытия НФА. Акт о списании (ф. 0510454) и Решение о прекращении признания (ф. 0510440).
- Особенности прекращения признания объекта ОС при потере признаков актива.
- Особенности выбытия особо ценного движимого и недвижимого имущества.
- Порядок применения нормирования естественной убыли для отдельных категорий материальных запасов. Особенности требований к списанию в пределах установленных норм по плану или смете. Списание запасов в пределах норм (усушка, утруска и т.п.). Списание запасов в связи с истечением срока годности.
- Особенности списания материальных запасов в зависимости от обстоятельств списания:
- Особенности списания материальных запасов, выданных в эксплуатацию
- Особенности списания отдельных категорий материальных запасов по нормативам (ГСМ, медикаменты, канцтовары и т. д.)
- Порядок работы Комиссии по поступлению и выбытию при прекращении признания основных средств. Независимая техэкспертиза или оценка для подтверждения морального или физического износа. Особенности получения разрешения на списание объекта.
- Порядок учета операций по выбытию основных средств в зависимости от причины списания. Особенности безвозмездной передачи, продажи и иных ситуаций выбытия. Особенности выбытия особо ценного движимого и недвижимого имущества.
- Порядок и особенности учета материальных запасов, полученных от ликвидации основных средств.
- Особенности учета прочих категорий нефинансовых активов.
- Нематериальные активы и права пользования. Учет НФА интеллектуальной деятельности:
- Понятие и виды нематериальных активов. Единый порядок отражения объектов НМА на балансовых и забалансовых счетах.
- Порядок определения срока полезного использования нематериальных активов.
- Особенности отражения в учете прав пользования без срока полезного использования. Операционная система как самостоятельный объект учета или несамостоятельная часть ОС.
- Биологические активы. Особая категория объектов учета и сложные вопросы применения СГС:
- Понятие и виды биологических активов. Исключения из Стандарта.
- Допустимые действия субъекта учета при классификации спорных объектов (зеленые насаждения, растения и животные). Особенности учета объектов собственного потребления.
- Непроизведенные активы. Порядок отражения в учете объектов по кадастровой стоимости.
- Формирование стоимости непроизведенных активов.
- Особенности учета непроизведенных активов в составе имущества казны.
- Особенности обновления в учете кадастровой стоимости. События после отчетной даты.
- Порядок и практика проведения инвентаризации НФА с учетом требований Стандартов.
- Порядок проведения и документального оформления инвентаризации в соответствии с Стандартами. Новые требования по классификации актива при проведении инвентаризации.
- Порядок проведения инвентаризации и реклассификации основных средств и материальных запасов. Порядок формирования инвентаризационной комиссии, ее права и обязанности. Оформление результатов инвентаризации: излишки и недостачи, их оценка и отражение в бюджетном учете, налоговые последствия.
- Классификация активов и понятие обесценения активов в бюджетном учете. Методические подходы к инвентаризации с учетом требований ФСБУ «Обесценение активов». Требования к проверке на обесценение активов при годовой инвентаризации и особенности документального оформления проведенной проверки.
- Порядок учета выявленного обесценения актива. Признание убытка от обесценения активов. Особенности признания убытка при ограниченных полномочиях распоряжения активом. Отражение результатов обесценения активов в учете и отчетности учреждения.