Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 6 марта 2020 г. N 02-06-10/17163
Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо от 5 февраля 2020 г. о механизме передачи дебиторской задолженности с баланса ликвидируемого государственного учреждения на баланс федерального государственного бюджетного учреждения и сообщает следующее.
Основания и порядок ликвидации некоммерческой организации предусмотрены Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ).
Согласно
При этом собственником имущества бюджетного учреждения являются соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование (в рассматриваемом случае представителем собственника является Министерство сельского хозяйства Российской Федерации). Согласно Гражданскому
В соответствии с Гражданского кодекса и
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации выступает в суде. При этом принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации федерального бюджетного учреждения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Имущество бюджетного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам бюджетного учреждения, передается ликвидационной комиссией собственнику соответствующего имущества. Согласно Бюджетному
Учитывая изложенное, не урегулированная по результатам ликвидационных мероприятий дебиторская задолженность перед ликвидируемым учреждением, по мнению Департамента, подлежит отражению органом, осуществляющим в отношении такого учреждения полномочия учредителя (далее - учредитель). В настоящее время при ведении бюджетного учета должны применяться положения Федерального бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 256н (далее - СГС "Концептуальные основы"). В соответствии с
а) соответствие объекта бухгалтерского учета определению, установленному СГС "Концептуальные основы", иными нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности; б) уверенность субъекта учета в будущем повышении (снижении) полезного потенциала либо увеличении (уменьшении) будущих экономических выгод, связанных с признаваемым объектом бухгалтерского учета; в) возможность оценить стоимость объекта бухгалтерского учета с учетом положений СГС "Концептуальные основы", кроме случаев, установленных иными нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности. Принимая во внимание, что объекты бухгалтерского учета, отражаемые при хищении имущества, когда виновное лицо не установлено, имеют прогнозную (ожидаемую) стоимостную величину и у субъекта учета отсутствует уверенность в увеличении будущих экономических выгод (получении денежных средств), признание дохода отчетного периода как объекта бухгалтерского учета согласно
При этом согласно
Согласно Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н (далее - Инструкция N 157н), счет
Таким образом, величина оценочных значений ожидаемых доходов в сумме причиненного ущерба в результате хищения имущества, по которому числится дебиторская задолженность по неустановленному виновному лицу, подлежит отражению в прогнозных значениях на счете "Доходы будущих периодов". Учитывая изложенное, при передаче дебиторской задолженности учредителю одновременно передаются и оценочные значения ожидаемых доходов (показатели счета
Дополнительно обращаем внимание, что порядок отражения в бюджетном учете, а также в бухгалтерском учете ликвидируемого учреждения, передачи дебиторской задолженности учреждения учредителю (иному правопреемнику в соответствии с правовыми основаниями) определен Федеральными стандартами бухгалтерского учета государственных финансов (в том числе Федеральным бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Доходы", утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 февраля 2018 г. N 32н), по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. N 162н и по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2010 г. N 174н, и дополнительного нормативного регулирования не требует (порядок передачи оценочных значений ожидаемых доходов аналогичен порядку передачи дебиторской задолженности учреждения). Директор Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе
06.03.2020