
<Письмо> Минфина России N 02-06-07/6076, Казначейства России N 07-04-05/02-1648 от 02.02.2018
"О составлении и представлении годовой бюджетной отчетности, сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета за 2017 год"
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 02-06-07/6076
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
N 07-04-05/02-1648
ПИСЬМО
от 2 февраля 2018 года
О СОСТАВЛЕНИИ И ПРЕДСТАВЛЕНИИ
ГОДОВОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ, СВОДНОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ
ОТЧЕТНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ЗА 2017 ГОД
Составление (формирование) главными распорядителями средств федерального бюджета, главными администраторами доходов федерального бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета (далее - главные администраторы средств федерального бюджета) бюджетной отчетности, а также сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых они осуществляют полномочия учредителя, за 2017 год и представление указанной отчетности осуществляется в соответствии с требованиями , о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 N 33н <2>, , о порядке составления и представления дополнительных форм годовой и квартальной бухгалтерской отчетности, представляемой федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.05.2016 N 60н <4> (далее - соответственно Инструкция N 191н, Инструкция N 33н, Инструкция N 15н, Инструкция N 60н, вместе - Инструкции), с учетом особенностей, изложенных в
-------------------------------- <1> В редакции приказа Минфина России от 02.11.2017 N 176н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н". <2> В редакции приказа Минфина России от 14.11.2017 N 189н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н". <3> В редакции приказа Минфина России от 23.11.2017 N 200н "О внесении изменений в приложения к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 1 марта 2016 г. N 15н "Об утверждении дополнительных форм годовой и квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета и Инструкции о порядке их составления и представления". <4> В части формирования в части "Расшифровка дебиторской задолженности по предоставленным субсидиям (грантам)". Представление отчетности за 2017 год осуществляется в следующем порядке. Представление бюджетной отчетности получателями средств федерального бюджета, бухгалтерской отчетности бюджетными и автономными учреждениями, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, а также формирование распорядителями, главными распорядителями сводной (консолидированной) отчетности на основании указанной отчетности осуществляется в соответствии с пунктами 288 - 292 Инструкции N 191н. Представление главными администраторами средств федерального бюджета сводной отчетности об исполнении бюджета Союзного государства осуществляется посредством ППО "СУФД" в ППО "АСФК". Бюджетная (бухгалтерская) отчетность, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, представляется главным распорядителем (распорядителем) средств федерального бюджета в установленном ими порядке, с учетом требований к защите государственной тайны. Консолидированная (сводная) бюджетная отчетность, отдельные отчеты сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, представляются главными администраторами средств федерального бюджета в МОУ ФК в соответствии с требованиями к защите государственной тайны, без учета положений, предусмотренных ,
Представление сводной бюджетной (бухгалтерской) отчетности главными администраторами средств федерального бюджета осуществляется не позднее сроков, установленных Федерального казначейства от 12.10.2017 N 24н "О сроках представления главными распорядителями средств федерального бюджета, главными администраторами доходов федерального бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета сводной месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности, сводной квартальной и годовой бухгалтерской отчетности федеральных бюджетных и автономных учреждений в 2018 году" <5>. -------------------------------- <5> В целях полного и качественного осуществления анализа результатов исполнения федерального бюджета, анализа финансового положения субъектов бюджетной отчетности (бухгалтерской (финансовой) отчетности учреждений) главные администраторы средств федерального бюджета представляют бюджетную отчетность (сводную бухгалтерскую (финансовую) отчетность учреждений) за 2017 год в департаменты Минфина России, осуществляющие координацию работы субъектов бюджетного планирования (главных распорядителей средств бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета), а также мониторинг исполнения расходных обязательств федерального бюджета (курирующие департаменты). Сроки представления отчетности для получателей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств, бюджетных и автономных учреждений устанавливаются главными администраторами бюджетных средств в соответствии с Инструкции N 191н. Главные администраторы средств федерального бюджета, представляющие отдельные формы сводной отчетности по сведениям, содержащим государственную тайну, в Пояснительной записке (далее - Пояснительная записка) к ним указывают только ту информацию, которая непосредственно касается сведений, содержащих государственную тайну. Иная информация, в том числе о перечне отчетов (сведений), предоставляемых с учетом требований об ограничении раскрытия информации, а также о перечне непредставленных форм отчетов (сведений) в связи с отсутствием в них показателей, подлежит отражению в Пояснительной записке, представляемой в составе сводной годовой отчетности, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну. Бюджетная (бухгалтерская) отчетность представляется главным администратором бюджетных средств в составе форм, установленных Инструкциями, без представления дополнительных форм отчетности, установленных главным администратором бюджетных средств. Бюджетная отчетность, не имеющая числовых значений показателей и не содержащая пояснений, формируется и представляется с указанием статуса "показатели отсутствуют". Информация о перечне дополнительных аналитических показателей отчетности, устанавливаемых главными администраторами средств федерального бюджета, представляется в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство. Первый заместитель Министра финансов Российской Федерации Т.Г.НЕСТЕРЕНКО Руководитель Федерального казначейства Р.Е.АРТЮХИН к письму Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 02.02.2018 N 02-06-07/6076 N 07-04-05/02-1648 Составление бюджетной отчетности осуществляется в соответствии с порядком, установленным о порядке составления и представления дополнительных форм годовой и квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.03.2016 N 15н (далее - Инструкция N 15н), с учетом следующих положений. 1. Принимая во внимание положения , каждому субъекту индивидуальной отчетности (получателю средств федерального бюджета) необходимо обеспечить корректность и полноту представленной в подсистеме "Учет и отчетность" государственной интегрированной информационной системы управления государственными финансами "Электронный бюджет" бюджетной и бухгалтерской отчетности за 2016 год и при необходимости уточнить отдельные показатели индивидуальной отчетности за 2016 год. Представление Баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (далее - Сведения (ф. 0503190) осуществляется с учетом следующих положений. В целях обеспечения достоверного раскрытия данных об активах, обязательствах, финансовых результатах, иных объектов бухгалтерского учета, в том числе учитываемых на забалансовых счетах Рабочего плана счетов субъекта учета, в годовой бюджетной отчетности субъектами индивидуальной отчетности необходимо обеспечить проведение инвентаризаций активов и обязательств в целях составления годовой отчетности. Информация о принятых субъектом учета решениях по проведению инвентаризации в целях составления годовой бюджетной отчетности представляется в текстовой части Пояснительной записки
Обращаем внимание, что информация о результатах проведенных мероприятий по инвентаризации объектов незавершенного строительства, вложений в объекты недвижимого имущества, учитываемых на счете 1 106 00 000 "Вложения в нефинансовые активы", актуализированная по состоянию на 01.01.2018 с учетом существенных событий после отчетной даты, раскрывается обособленно в Сведениях . Особое внимание необходимо обратить на обеспечение полноты раскрываемой в дополнительных отчетах, предусмотренных
Результаты инвентаризации, проведенной в целях составления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2017 год, отраженные в Актах о результатах инвентаризации , подписанных в 2018 году (событие после отчетной даты), отражаются в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2017 год с учетом положений документов учетной политики об отражении событий после отчетной даты (в частности, предельного срока документов, принимаемых для отражения в бюджетном учете и отчетности за 2017 год). 2. При отражении в регистрах бюджетного учета 2017 года бухгалтерских записей по исправлению ошибок прошлых лет (лет, предшествующих отчетному периоду) следует обеспечить их обособление в бухгалтерском (бюджетном) учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с
Раскрытие информации об ошибках прошлых лет осуществляется в соответствующих разделах текстовой части Пояснительной записки по каждой форме бюджетной (бухгалтерской) отчетности, которая содержит показатели по исправлению ошибок прошлых лет (с указанием суммы по каждой ошибке и с разъяснением причины ее образования). 3. Формирование отдельных показателей Баланса осуществляется с учетом следующих положений: 3.1. По счету 1 103 00 000 "Непроизведенные активы" отражаются данные о стоимости земельных участков, закрепленных на праве постоянного (бессрочного) пользования за получателями бюджетных средств, по их кадастровой стоимости, в том числе по земельным участкам, находящимся под объектами недвижимости. Обеспечение актуализации кадастровой стоимости земельного участка (при ее изменении) осуществляется при проведении инвентаризации по указанным активам. Подтверждением наличия у субъекта учета права пользования земельными участками и обоснованности их учета в составе непроизведенных активов при инвентаризации являются правоустанавливающие документы на каждый земельный участок. В этой связи, по мнению Министерства финансов Российской Федерации, целесообразно осуществить выверку имеющихся правоустанавливающих документов, учетных данных и данных Единого государственного реестра недвижимости. Изменение кадастровой стоимости земельного участка, ранее принятого к бюджетному учету, отражается по дебету счета КРБ 0 103 11 000 "Земля - недвижимое имущество учреждения" и кредиту счета 1 17 00000000000 1 401 10 180 "Прочие доходы" в сумме изменения: в случае увеличения балансовой стоимости - в положительном значении, в случае уменьшения балансовой стоимости - со знаком "минус". При условии изменения кадастровой стоимости земельного участка после отчетной даты, но до представления отчетности, такое событие признается существенным событием после отчетной даты и подлежит отражению в годовой отчетности 2017 года. При этом в случае, если для соблюдения сроков представления бюджетной отчетности и (или) в связи с поздним поступлением первичных учетных документов (документов, подтверждающих изменение кадастровой стоимости земельного участка) информация о событии после отчетной даты не используется при формировании балансовых показателей отчетности, информация об указанном событии и его оценке в денежном выражении подлежит раскрытию при представлении бюджетной отчетности в текстовой части Раздела 4 "Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности" Пояснительной записки
3.2. На счете 1 106 00 000 "Вложения в нефинансовые активы" отражается: - в Балансе - общий объем капитальных вложений (по совокупности объектов); - в Сведениях не предусмотрено. При условии оформления после отчетной даты, но до представления отчетности актов приемки объектов капитального строительства, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию и (или) государственной регистрации права оперативного управления на объекты недвижимости, формирование капитальных вложений по которым завершено до 01.01.2018, такие события признаются существенными событиями после отчетной даты и подлежат отражению в годовой отчетности 2017 года, в том числе в Сведениях
При этом в случае, если для соблюдения сроков представления бюджетной отчетности и (или) в связи с поздним поступлением первичных учетных документов (оформление государственной регистрации объектов недвижимости) показатели бюджетной отчетности 2017 года сформированы без учета указанного события, информация с учетом данного события отражается в соответствии с порядком, указанным в настоящего приложения к письму. Наименование объекта, отражаемое в
Капитальные вложения, с даты начала формирования которых истекло более 10 лет (сформированные до 2007 года), требуют детального анализа, с обособленным раскрытием в текстовых пояснениях к Сведениям информации о предполагаемых сроках завершения капитальных вложений и (или) иных мерах по завершению бюджетных инвестиций. Обращаем внимание, что в Сведениях
По объектам капитальных вложений, по которым на начало и на конец отчетного периода остатки по счету 1 106 00 000 "Вложения в нефинансовые активы" отсутствуют показатели увеличения и уменьшения объема произведенных капитальных вложений подлежат отражению в и "Кадастровый номер объекта недвижимости" Сведений (ф. 0503190) по такому объекту незавершенного строительства отражается кадастровый номер наиболее значимого для реализации инвестиционного проекта объекта недвижимости. В случае отсутствия кадастрового номера в
При отсутствии кода объекта капитальных вложений, содержащегося в документе, устанавливающем распределение предусмотренных законом (решением) о бюджете бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционных проектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление на территории Российской Федерации иных капитальных вложений (кода объекта капитальных вложений по федеральной адресной инвестиционной программе (ФАИП), присвоенный Министерством экономического развития Российской Федерации) в Сведений (ф. 0503190) отражаются нули. 3.3. Отражение на соответствующих счетах аналитического учета счета 1 107 10 000 "Недвижимое имущество учреждения в пути" зданий (помещений) до государственной регистрации прав на указанные объекты недвижимого имущества не допускается. Учитывая изложенное, обращаем внимание, что при передаче имущества между правообладателями права оперативного управления (федеральными учреждениями (федеральными государственными органами): в случае получения зданий (помещений) в пользование до оформления соответствующих документов, подтверждающих государственную регистрацию права оперативного управления (правоустанавливающих документов), принимающая сторона осуществляет отражение информации о полученном объекте на забалансовом счете 01 "Имущество, полученное в пользование"; в случае, если на отчетную дату право оперативного управления у балансодержателя, передающего объект имущества (передающая сторона), прекращено в установленном порядке, а государственная регистрация права оперативного управления у нового правообладателя (принимающей стороны) на указанный объект завершена после 01.01.2018, но до срока представления последним бюджетной отчетности, принимающей стороной такое событие признается существенным событием после отчетной даты и отражается поступление указанного объекта имущества на соответствующем счете аналитического учета счета 1 101 10 000 "Основные средства - недвижимое имущество учреждения" в отчетности 2017 года; в случае, если на отчетную дату право оперативного управления у передающей стороны прекращено в установленном порядке, а государственная регистрация права оперативного управления у принимающей стороны на указанный объект не завершена, отражение принимающей стороной указанного объекта имущества на соответствующем счете аналитического учета счета 1 101 10 000 "Основные средства - недвижимое имущество учреждения" не осуществляется. При этом передающая сторона при выявлении несопоставимости консолидируемых показателей по передаче имущества с новым правообладателем (принимающей стороной), осуществляет оформление консолидируемых расчетов с органом, уполномоченным на управление указанным имуществом казны Российской Федерации и направляет последнему для отражения в бюджетном учете Извещение
3.4. По счету 1 108 00 000 "Нефинансовые активы имущества казны" государственными органами, выполняющими функции и полномочия собственника в отношении объектов, составляющих государственную казну Российской Федерации, отражаются данные о наличии объектов имущества, составляющих казну Российской Федерации, и операций, их изменяющих. По счету 1 108 55 000 "Непроизведенные активы, составляющие казну" отражаются земельные участки в составе государственной казны по кадастровой стоимости. Изменение стоимости земельных участков, учитываемых в составе нефинансовых активов казны, в связи с изменением их кадастровой стоимости отражается аналогично порядку, указанному настоящего приложения к письму. 3.5 При формировании показателей финансовых активов Баланса . 3.6. В целях подтверждения годовых показателей бюджетной отчетности по счету 1 204 31 000 "Акции" в рамках инвентаризации государственным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия и функции учредителя (собственника) в отношении акций (долей) акционерных обществ, проводится сверка данных бюджетного учета с данными соответствующих реестров акционеров обществ (выписки из реестров акционеров обществ), а также с данными Реестра федерального имущества. Результаты годовой инвентаризации (сверки с соответствующими реестрами), указывающие на необходимость корректировки данных бюджетного учета, полученные после отчетной даты, но до срока представления отчетности, отражаются в отчетности 2017 года как существенное событие после отчетной даты. В случае, если для соблюдения сроков представления бюджетной отчетности и (или) в связи с поздним поступлением первичных учетных документов (документов, подтверждающих необходимость корректировки данных бюджетного учета о финансовых вложениях (акциях, долях участия) информация о событии после отчетной даты не используется при формировании балансовых показателей отчетности, информация об указанном событии и его оценке в денежном выражении подлежит раскрытию при представлении бюджетной отчетности в текстовой части Раздела 4 "Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности" Пояснительной записки
Результаты годовой инвентаризации акций отражаются по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 204 30 000 "Акции и иные формы участия в капитале" (в частности, по объему (увеличению, уменьшению) уставных фондов государственных унитарных предприятий, им подведомственных) по восстановлению в бюджетном учете финансовых вложений - в корреспонденции со счетом 1 17 05010 01 0000 180 1 401 10 180 "Прочие доходы". При этом обращаем внимание, что уменьшение объема финансовых вложений (в том числе уставных фондов государственных унитарных предприятий) согласно регистрационным (уставным) документам отражается в корреспонденции со счетом 1 11 09000 00 0000 120 1 401 10 172 "Доходы от операций с активами", увеличение объема финансовых вложений (в том числе уставных фондов государственных унитарных предприятий) отражается, в общем случае, бухгалтерской записью по дебету счета 1 204 30 530 "Акции и иные формы участия в капитале" и кредиту счета 1 215 30 630 "Вложения в акции и иные формы участия в капитале". При этом показатели активов, находящихся в доверительном управлении, подлежат отражению на соответствующих счетах аналитического учета нефинансовых (финансовых) активов (на счетах на которых согласно правилам бухгалтерского учета подлежат отражению соответствующие активы у субъекта учета) и одновременно - на забалансовом счете 40 "Активы в управляющих компаниях". При этом показатель денежных средств, находящихся согласно законодательству Российской Федерации в доверительном управлении, отражается на счетах 1 204 53 000 "Прочие финансовые активы". При отражении указанных показателей по состоянию на 01.01.2017 на суммы изменений показателей на начало отчетного периода вступительного баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета и баланса исполнения бюджета формируется Сведения об изменении остатков валюты баланса в разделе 2 "Причины изменений" Сведений (ф. 0503173) причины изменения "Изменение НПА, регулирующего бухгалтерский учет, Приказ N 148н". 3.7. При отражении в Балансе N 191н, предусматривающей отражение показателей со знаком "минус" только в случаях, прямо предусмотренных положениями указанной
Учитывая, что правила ведения бюджетного учета не предполагают наличие кредитовых остатков по счету 1 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", дебетовых остатков по счетам 1 301 00 000 "Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам", 1 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам", 1 304 00 000 "Прочие расчеты с кредиторами" наличие показателей по указанным счетам в Балансе со знаком "минус" является недопустимым. Обращаем внимание, что детализированные данные по дебиторской задолженности, отраженные в Расшифровке дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам , Расшифровке дебиторской задолженности по субсидиям организациям
Задолженность по просроченной дебиторской задолженности по расходам, в отношении которой получателем бюджетных средств осуществляются мероприятия по восстановлению расходов бюджета (возврату в бюджет ранее произведенных расходов), в том числе по произведенным в рамках государственных (муниципальных) контрактов, соглашений, предварительным оплатам, подлежащим возврату контрагентом в случае расторжения контрактов (соглашений), по восстановлению в бюджет расходов бюджета по результатам претензионной работы, в том числе возврату излишне выплаченной заработной платы, задолженности уволенных сотрудников по подотчетным суммам, в составе показателей счета 1 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", 1 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами" не отражаются. Указанная дебиторская задолженность по восстановлению расходов бюджета подлежит отражению по счету 1 209 30 000 "Расчеты по компенсации затрат" и является просроченной. Показатель расчетов по счету 1 209 30 000 "Расчеты по компенсации затрат" на 01.01.2018 отражается по номеру счета, содержащего в 1 - 17 разрядах код бюджетной классификации доходов бюджета. 3.8. Показатели по счетам 1 401 40 000 "Доходы будущих периодов" и 1 401 50 000 "Расходы будущих периодов", 1 401 60 000 "Резервы предстоящих расходов" подлежат раскрытию в текстовой части Пояснительной записки . 3.9. По забалансовому счету 01 "Имущество, полученное в пользование" отражается полученное в пользование имущество, включая нематериальные активы, полученные в пользование учреждением (лицензиатом). При этом стоимость нематериальных активов, полученных в пользование учреждением (лицензиатом), отражается согласно
При этом в случае, если срок пользования имуществом согласно договору, в том числе лицензионному договору, завершен на 01.01.2018, уменьшение показателя забалансового счета 01 "Имущество, полученное в пользование" отражается в составе операций 2017 года. 3.10. Показатели - - ,
При этом показатель поступлений средств во временном распоряжении отражается по (сумма показателей по забалансовым счетам 17 "Поступления денежных средств", открытым к аналитическим счетам счета 3 201 00 000 "Денежные средства учреждения"), показатель выбытия средств во временном распоряжении отражается по
Отражение по , и
3.11. По забалансовым счетам 25 "Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)", 26 "Имущество, переданное в безвозмездное пользование" отражается фактически переданное в пользование (возмездное, безвозмездное) имущество. В случаях, если срок пользования имуществом согласно договору завершен на 01.01.2018, уменьшение показателя забалансовых счетов 25 "Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)", 26 "Имущество, переданное в безвозмездное пользование" отражается в составе операций 2017 года. 3.12. По забалансовому счету 31 "Акции по номинальной стоимости" государственными федеральными органами, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия и функции учредителя (собственника) в отношении акций (долей) акционерных обществ, осуществляется ведение учета акций по их номинальной стоимости. Показатели по данному счету формируются по итогам финансового года с учетом положений об инвентаризации финансовых вложений, предусмотренных настоящего приложения к письму. 3.13. Учитывая экономический характер активов и обязательств средств во временном распоряжении, наличие показателей в графах 5, 8 Баланса по иным счетам допустимо только по согласованию особенностей ведения бюджетного учета с Министерством финансов Российской Федерации. 4. Формирование и представление Справки по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110) (далее - Справка (ф. 0503110) осуществляется с учетом следующих положений. 4.1. Кредитовые показатели по коду счета 1 210 02 000 "Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет", сформированные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, отражаются в графе 2 Справки
4.2. По соответствующим счетам аналитического учета счета 1 401 10 000 "Доходы текущего финансового года" в "Бюджетная деятельность" Справки (ф. 0503110) отражаются номера счетов, с указанием в 1 - 17 разрядах номера счета кодов бюджетной классификации по доходам (источникам финансирования дефицита бюджета). По отдельным операциям с активами показатели финансового результата текущего года формируются по номеру счета 1 401 10 100 "Доходы экономического субъекта", содержащего в 1 - 17 разрядах группировочный (не детализированный) код бюджетной классификации: а) при формировании (корректировке) главным распорядителем средств федерального бюджета, осуществляющим в отношении федерального бюджетного (автономного) учреждения полномочия учредителя (далее - Учредитель), размера участия публично-правового образования (собственника имущества) в государственном (муниципальном) учреждении - по номеру счета 1 11 09000 00 0000 000 1 401 10 172 "Доходы от операций с активами"; б) при изменении кадастровой стоимости земельных участков, ранее принятых к бюджетному учету, а также при принятии на учет земельных участков, иных нефинансовых (финансовых) активов по результатам инвентаризации показатель финансового результата формируется по кредиту номера счета 1 17 00000 00 0000 000 1 401 10 180 "Прочие доходы" (увеличение стоимости актива со знаком "+", уменьшение - со знаком "-"); в) операции по обособлению из единого учетного объекта имущества отдельных инвентарных объектов имущества, имеющих самостоятельные инвентарные номера, а также операции по перемещению объектов основных средств между группами и (или) видами имущества, предусмотренные
В указанных выше случаях, в "Бюджетная деятельность" Справки (ф. 0503110) отражаются номера счетов, содержащих в 1 - 17 разрядах группировочный (не детализированный) код бюджетной классификации. 4.3. По соответствующим счетам аналитического учета счета 1 401 20 000 "Расходы текущего финансового года" в
Данное положение не распространяется: а) на счета финансового результата текущего года, корреспондирующие со счетами учета нефинансовых активов, учитываемых в бюджетном учете с указанием в разрядах 5 - 17 номера счета нулей (xx xx <1> 00000 00000 000 1 401 20 xxx <2>). В "Бюджетная деятельность" Справки (ф. 0503110) номера таких счетов отражаются в указанной структуре; -------------------------------- <1> Код раздела, подраздела расходов бюджета. <2> Соответствующий код КОСГУ. б) на счета 1 401 20 241 "Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям", 1 401 20 251 "Расходы на перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации", корреспондирующие со счетом 1 204 00 000 "Финансовые вложения", содержащим в 1 - 17 разрядах номера счета нули (00 00 00000 00000 000 1 401 20 xxx <4>). В Справке
4.4. Соответствие кодов видов расходов кодам КОСГУ, отраженным в Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 N 65н (далее - Указания N 65н <3>), в номере счета бюджетного учета 1 401 20 200 "Расходы экономического субъекта" соблюдается с учетом специфики отражения расходов по методу начисления. -------------------------------- <3> В редакции, действующей для формирования и исполнения бюджетов 2017 года. 4.5. Показатели, отраженные в Справке по корреспондирующим кодам счетов учета активов и обязательств, в виде следующей таблицы: Корреспондирующий счет Код счета бюджетного учета 1 401 10 171 (1 401 10 173, 1 401 10 174, 1 401 10 180, 1 401 20 273) код причина 1 2 3 4 Нефинансовые активы, всего, в том числе по счетам 110100000 110200000 ... Финансовые активы, всего, в том числе по счетам 120100000 120400000 ... Обязательства, всего, в том числе по счетам 130100000 130200000 ... По каждому счету, указанному в
5. При представлении Справки по консолидируемым расчетам Справки (ф. 0503125) по счетам 1 401 20 000 "Расходы текущего финансового года", 1 401 10 000 "Доходы текущего финансового года" отражается номер счета бюджетного учета с учетом положений настоящего приложения к письму. В Справке (ф. 0503125 по коду счета 120551000)
- расчетов по остаткам межбюджетных трансфертов, подлежащим возврату из бюджета, получившего целевой межбюджетный трансферт (например, по возвратам из федерального бюджета остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджетом субъекта Российской Федерации), отраженных на соответствующих счетах аналитического учета счета 120551000 "Расчеты по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", содержащих в 1 - 3 разрядах номера счета код группы, подгруппы доходов бюджетов 2 19 "Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет"; - расчетов по остаткам межбюджетных трансфертов, не подлежащим возврату из бюджета, получившего целевой межбюджетный трансферт, отраженных на соответствующих счетах аналитического учета счета 120551000 "Расчеты по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", содержащих в 1 - 3 разрядах номера счета код группы, подгруппы доходов бюджетов 2 02 "Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации". В
- показатель расчетов (дебиторской задолженности) по остаткам межбюджетных трансфертов, подлежащих возврату из бюджетов, получивших целевые межбюджетные трансферты, отраженных администратором доходов бюджета, предоставившего межбюджетные трансферты на соответствующих счетах аналитического учета счета 120551000 "Расчеты по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", содержащих в 1 - 3 разрядах номера счета код группы, подгруппы доходов бюджетов 2 18 "Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет" (например, расчетов по возвратам из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджета остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета); - показатель расчетов (дебиторской задолженности), отраженных администраторами доходов субъектов Российской Федерации в случае, если по состоянию на 01.01.2017 у главных распорядителей средств федерального бюджета перед бюджетом субъекта Российской Федерации сложилась кредиторская задолженность по межбюджетным трансфертам, предоставляемым из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации, на соответствующих счетах аналитического учета счета 120551000 "Расчеты по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", содержащих в 1 - 3 разрядах номера счета код группы, подгруппы доходов бюджетов 2 02 "Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации". Составление и представление Справок (ф. 0503125) субъектами отчетности в ПУиО ГИИС ЭБ осуществляется с отражением всех показателей, в том числе в , в порядке, установленном
Представление ГРБС в МОУ ФК сводных (консолидированных) Справок (ф. 0503125) осуществляется без отражения показателей в , ,
Дополнительно к сводным формам бюджетной отчетности главными распорядителя средств федерального бюджета формируется и представляется Справка ( по коду счета 1 304 04 000) в части операций по нефинансовым кредитам международных финансовых организаций и связанным кредитам правительств иностранных государств, банков и фирм. 6. При формировании Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета необходимо обратить внимание на следующее. 6.1. При формировании графы 9 в
В случае удержания в соответствии с законодательством государственным заказчиком (получателем бюджетных средств) из сумм обеспечений по государственным контрактам (договорам) денежных средств в счет исполнения обязательств поставщика (исполнителя) по уплате штрафных санкций и перечислению в доход бюджета удержанных средств в графе 5
-------------------------------- <4> Отражаются в Сведениях о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета . <5> Отражаются в Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169). <6> Отражаются в Справке
Пояснения причин несоответствия показателя изменения финансовых активов показателям кассовых расходов по указанным кодам видов расходов и (или) данным о передаче произведенных вложений в финансовые активы (по КОСГУ 530 "Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале") подлежат раскрытию в разделе 4 "Анализ показателей финансовой отчетности субъекта бюджетной отчетности" Пояснительной записки . 6.3. В разделе 2 Отчета Порядка кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденного приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н). При этом сумма поступлений от восстановления дебиторской задолженности прошлых лет подлежит отражению соответствующим администратором доходов бюджета таких поступлений в
6.4. При отражении в Отчете (сводном Отчете . 7. Дополнительно к сводным формам бюджетной отчетности главными распорядителями средств федерального бюджета формируются и представляются: а) Отчет
Обращаем внимание, что в соответствии с Бюджетного кодекса Российской Федерации по обособленным направлениям расходов классификации расходов; в) Отчет
Представление указанного Отчета осуществляется ГРБС в ПУиО ГИИС ЭБ. 7.1. Главные администраторы средств федерального бюджета, которым открыты лицевые счета распорядителей и получателей средств бюджета Союзного государства, формируют по данным об исполнении бюджета Союзного государства отдельный Отчет
В графе 5 Отчета ( СГ) отражаются данные объемов финансирования, зачисленных на лицевые счета распорядителей и получателей средств бюджета Союзного государства, показатели графы 4 Отчета (
При этом в сводный Отчет данные по исполнению бюджета Союзного государства не включаются. 8. Дополнительно к сводным формам бюджетной отчетности главными распорядителями средств федерального бюджета формируются и представляются Сведения о принятых обязательствах по объектам капитального строительства, включенным в федеральную адресную инвестиционную программу (
Сведения ( ФАИП) формируются главными администраторами средств федерального бюджета с разбивкой по объектам капитального строительства в соответствии с Рекомендациями по заполнению и представлению главными распорядителями средств федерального бюджета Сведений (
9. Формирование Отчета о движении денежных средств (далее - Отчет (ф. 0503123) осуществляется в соответствии с
Данные по счету 1 210 04 000 "Расчеты по распределенным поступлениям к зачислению в бюджет" включаются в Отчет только в объеме данных, отраженных в Справке о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета в составе годовой отчетности указанные положения актуальны для администраторов доходов федерального бюджета в части операций по таможенному союзу (Федеральная таможенная служба, Федеральное казначейство). Графа 5 Отчета (ф. 0503123), начиная с отчетности за 2017 год, подлежит заполнению. Формирование Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169). Отчет "Аналитическая информация по управлению остатками", данный раздел получателями средств бюджета, администраторами доходов бюджета не заполняется. Формирование показателей по данному разделу осуществляется администраторами источников финансирования дефицита бюджета, осуществляющими в соответствии с полномочиями операции по управлению остатками (при исполнении федерального бюджета - Федеральным казначейством). 10. Представление Пояснительной записки
10.1. Сведения о количестве подведомственных участников бюджетного процесса, учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий (далее - Сведения
Данные о количестве подведомственных участников бюджетного процесса, учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий должны соответствовать официальной информации, размещенной на официальных сайтах и информационных системах соответствующих органов государственной власти, уполномоченных на их формирование и ведение (например, данным Единого государственного реестра юридических лиц). -------------------------------- <7> Сведения о количестве казенных учреждений подлежат отражению по
10.2. Сведения о результатах деятельности (далее - Сведения (ф. 0503162) формируются в целях раскрытия обобщенных за отчетный период данных о результатах деятельности казенного учреждения при исполнении им государственного задания с учетом следующих особенностей: в
сокращение в графе 2 наименования единиц измерения, указанных в соответствии с национальным кодовым буквенным обозначением единицы измерения по Общероссийскому классификатору единиц измерения, не допускается. Обращаем внимание, что при отсутствии в ведомственной структуре ГРБС казенных учреждений, до которых в 2017 году доводилось государственное задание, Сведения не формируются. Коды бюджетной классификации, отраженные в Сведениях соответствующего ГРБС. Информация о результатах деятельности бюджетных и автономных учреждений по выполнению государственных заданий раскрывается в сводных Сведениях . 10.3. Сведения об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств
Обращаем внимание, что Сведения не формируются РБС и ПБС. Данные по изменениям бюджетной росписи по источникам финансирования дефицита бюджета в Сведения
10.4. Сведения об исполнении бюджета (далее - Сведения (ф. 0503164) формируются с учетом следующих особенностей. Главными администраторами средств федерального бюджета в Сведениях
в раздела 1 "Доходы бюджета" Сведениях (ф. 0503164) отражаются показатели на основании данных соответствующих счетов аналитического учета счета 1 504 00 000 "Сметные (плановые, прогнозные) назначения" в сумме прогнозных показателей поступлений доходов на соответствующий период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год), которые должны соответствовать показателям, отраженным в Прогнозе кассовых поступлений по доходам федерального бюджета на текущий финансовый год, составленном в соответствии с
показатели раздела 1 "Доходы бюджета" Сведений (ф. 0503164) в случае внесения изменений в Федеральный закон о федеральном бюджете на 2017 год формируются на основании
в
В случае отсутствия отклонений фактического исполнения от прогнозного раздела 1 "Доходы бюджета" Сведений (ф. 0503164) не заполняется. Показатели
При отсутствии в части непрогнозируемых главным администратором доходных источников прогноза поступлений по доходам показатели кассового исполнения по доходам отражаются в структуре показателей Отчета
При этом по
В случае представления Сведений раздельно в части данных, не содержащих государственную тайну, и данных, содержащих государственную тайну, в Сведения
При этом в и
01 - отсутствие нормативных документов, определяющих порядок выделения и (или) использования средств бюджетов; 02 - отказ открытого акционерного общества от проведения эмиссии; 03 - осуществление взноса в соответствии с произведенной эмиссией акций; 04 - экономия, сложившаяся по результатам проведения конкурсных процедур; 05 - невозможность заключения государственного контракта по итогам конкурса в связи с отсутствием претендентов (поставщиков, подрядчиков, исполнителей); 06 - отсутствие положительного заключения Главгосэкспертизы; 07 - нарушение подрядными организациями сроков исполнения и иных условий контрактов, не повлекшее судебные процедуры; 08 - нарушение подрядными организациями сроков исполнения и иных условий контрактов, повлекшее судебные процедуры; 09 - несвоевременность представления исполнителями работ (поставщиками, подрядчиками) документов для расчетов; 10 - оплата работ "по факту" на основании актов выполненных работ; 11 - нарушение субъектами Российской Федерации сроков исполнения и иных условий соглашений; 12 - невыполнение субъектами Российской Федерации обязательств по долевому софинансированию; 13 - перечисление межбюджетных трансфертов в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, внебюджетного фонда; 14 - более медленные, чем планировалось, темпы реализации проектов, в том числе в рамках соглашений с международными финансовыми организациями; 15 - перенос сроков реализации международных проектов (программ); 16 - курсовая разница; 17 - проведение реорганизационных мероприятий; 18 - отсутствие решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований; 19 - заявительный характер субсидирования организаций, производителей товаров, работ и услуг; 20 - предоставление организациями - получателями субсидий некорректного (неполного) пакета документов для осуществления выплат; 21 - заявительный характер выплаты пособий и компенсаций; 22 - уменьшение численности получателей выплат, пособий и компенсаций по сравнению с запланированной; 23 - отсутствие гарантийных случаев; 24 - длительность проведения конкурсных процедур; 25 - отсутствие проектно-сметной документации; 26 - наличие иных ограничений по финансированию строек и объектов, включенных в ФАИП; 27 - необходимость внесения изменений в ФЦП и/или ФАИП; 28 - поэтапная оплата работ в соответствии с условиями заключенных государственных контрактов; 29 - сезонность осуществления расходов; 30 - длительность процедур проведения эмиссии акций и передачи их в собственность Российской Федерации; 31 - осуществление взносов в уставные капиталы акционерных обществ в сроки, предусмотренные договорами (соглашениями); 32 - длительность конкурсного отбора субъектов Российской Федерации; 33 - отсутствие соглашений с субъектами Российской Федерации; 34 - специфика проектных процедур международных финансовых организаций, в соответствии с которыми расходование средств осуществляется в конце года; 99 - иные причины (подробно раскрываются в текстовой части Пояснительной записки . В
поступления источников финансирования дефицита бюджета при наличии прогнозных (плановых) показателей в структуре указанного прогноза (плана); выбытия источников финансирования дефицита бюджета при наличии бюджетных ассигнований по выплатам источников финансирования дефицита бюджета, утвержденных бюджетной росписью на текущий финансовый год, с учетом изменений, в структуре соответствующих кодов. раздела 3 "Источники финансирования дефицита бюджета" в отчетности в 2017 году не заполняется. В
В текстовой части Пояснительной записки раскрываются обобщенные данные об операциях по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета за отчетный период. Детальное описание причин отклонений от плановых показателей в части доходов, расходов, источников финансирования дефицита бюджета указывается в текстовой части Пояснительной записки
10.5. Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ (далее - Сведения (ф. 0503166) формируются в целях раскрытия обобщенных за отчетный период данных о результатах выполнения федеральных целевых программ, предусмотренных в рамках государственных программ Российской Федерации, а также федеральных целевых программ, ведомственных целевых программ в рамках непрограммных направлений деятельности государственных органов; основных мероприятий (ведомственных целевых программ) в рамках подпрограмм федеральных целевых программ (далее - программы (мероприятия) целевых программ) с учетом следующих положений. Показатели исполнения расходов по программам (мероприятиям) целевых программ, в том числе по показателям, не содержащим отклонений суммы исполненных бюджетных назначений от суммы назначений, утвержденных уточненной бюджетной росписью, отражаются в структуре Отчета
При этом коды целевых статей расходов бюджета, отраженные в Сведениях соответствующего ГРБС. Обращаем внимание, что к целевым статьям расходов, отражающих расходы федеральных целевых программ, относятся следующие программные (непрограммные) статьи расходов: 02 8 00 xxxxx <8>, 02 9 00 xxxxx, 05 4 xx <9> xxxxx, 05 5 00 xxxxx, 05 6 00 xxxxx, 08 5 00 xxxxx, 10 6 00 xxxxx, 10 9 00 xxxxx, 10 Б 00 xxxxx, 11 5 00 xxxxx, 11 6 00 xxxxx, 12 6 00 xxxxx, 13 6 00 xxxxx, 14 7 00 xxxxx, 15 Г 00 xxxxx, 16 Ч 00 xxxxx, 20 4 00 xxxxx, 21 4 00 xxxxx, 21 6 00 xxxxx, 21 7 00 xxxxx, 22 7 00 xxxxx, 22 8 00 xxxxx, 22 9 00 xxxxx, 22 Б 00 xxxxx, 23 5 00 xxxxx, 24 Б 00 xxxxx, 25 7 00 xxxxx, 25 8 00 xxxxx, 28 6 00 xxxxx, 32 6 00 xxxxx, 34 К 00 xxxxx, 37 4 00 xxxxx, 42 6 00 xxxxx, 44 2 00 xxxxx, 45 2 00 xxxxx, 99 1 00 xxxxx, 99 2 00 xxxxx, 99 4 00 xxxxx, 99 8 00 xxxxx. -------------------------------- <8> Соответствующий код направления расходов согласно
<9> Соответствующий код основного мероприятия (подпрограммы федеральной целевой программы) согласно N 65н, действующим на 2017 год. 10.6. Сведения о движении нефинансовых активов
Сведения формируются и представляются раздельно: по нефинансовым активам, за исключением имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации (заполняются Сведений (ф. 0503168); по имуществу, составляющему государственную казну Российской Федерации (заполняются Сведений (ф. 0503168). Данные о полученном безвозмездно имуществе отражаются в
Отражение показателей в раздела 4 "Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности" Пояснительной записки
В
10.7. Сводные Сведения формируются главными администраторами средств бюджета с учетом следующих положений. В по коду счета 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты"; В по коду счета 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты". Сводные Сведения
по нефинансовым активам, за исключением имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации (заполняются и
по имуществу, составляющему государственную казну Российской Федерации (заполняются и
10.8. Информация в Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности (далее - Сведения (ф. 0503169) за 2017 год учреждениями, главными администраторами средств федерального бюджета отражается с учетом следующих особенностей.
Сведений (ф. 0503169) в части доходов бюджета, администрируемых Федеральной налоговой службой формируется по показателям 300 млн. руб. и более, Федеральной таможенной службой, формируется по показателям 500 млн. руб. и более. При этом в Сведений (ф. 0503169) дата возникновения и дата исполнения по правовому основанию отражаются в формате (мм.гггг), в случае, если показатель просроченной задолженности сформировался по разным документам-основаниям, содержащим разные даты исполнения задолженности (обязательства), то в
При этом в и
01 - банкротство контрагента (поставщика, исполнителя работ, услуг); 02 - банкротство налогоплательщика; 03 - контрагентами нарушены сроки выполнения работ, работы по договору в установленный срок не выполнены; 04 - документы на оплату за поставленный товар, оказанные услуги, выполненные работы контрагентом представлены с нарушением сроков; 05 - иные причины возникновения просроченной кредиторской задолженности (какие подробно раскрываются в текстовой части Пояснительной записки ; 81 - смерть физического лица, плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации; 82 - документы на оплату за поставленный товар, оказанные услуги, выполненные работы контрагентом представлены с нарушением сроков; 84 - банкротство плательщика платежей в бюджет (налогоплательщика) в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации; 85 - наличие судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет; 86 - вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации; 89 - иные причины возникновения просроченной дебиторской задолженности (какие подробно раскрываются в текстовой части Пояснительной записки раскрываются причины увеличения доли просроченной дебиторской, кредиторской задолженности в общем объеме дебиторской и кредиторской задолженности соответственно и причины образования существенных остатков (1 млрд. руб. и более по соответствующему платежу (обязательству) дебиторской и кредиторской задолженности, а также указываются меры, принятые (принимаемые) для урегулирования (снижения) просроченной задолженности. Дополнительно, в целях раскрытия информации о принимаемых мерах по сокращению дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета в текстовой части Пояснительной записки
Наличие кредитовых остатков по счетам бухгалтерского учета 0206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", дебетовых остатков по счетам 0 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам", 0 304 00 000 "Прочие расчеты с кредиторами" является недопустимым. Сведения в рамках деятельности со средствами во временном распоряжении не формируются. При указании номеров счетов бюджетного учета ( N 65н в редакции, действующей на 2017 год. Обращаем внимание, что незавершенные на 1 января 2017 года расчеты по компенсации затрат государству и расчеты по восстановлению расходов бюджета как отчетного финансового года, так и прошлых лет отражаются на 1 января 2018 года (группа Сведений (ф. 0503169) по соответствующим номерам счетов аналитического учета счета 1 209 30 000 "Расчеты по компенсации затрат", содержащим в 1 - 17 разрядах с 4 - 20 разряды кодов бюджетной классификации доходов бюджета. При этом показатели изменений расчетов по восстановлению расходов бюджета отчетного периода, сформированные по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 209 30 000 "Расчеты по компенсации затрат", содержащим в 1 - 17 разрядах номера счета 4 - 20 разряды соответствующих кодов классификации расходов бюджета, отражаются: в части увеличения - в Сведений (ф. 0503169). По указанным номерам счетов в Сведений (ф. 0503169) (на 1 января 2017 года) и в Сведений (ф. 0503169) (на 1 января 2018 года) отражаются нули. Формирование в Сведениях
а) остатки межбюджетных трансфертов, подлежащих возврату, отражаются по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 205 51 000 "Расчеты по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", содержащих в 1 - 17 разрядах счета бюджетного учета соответствующих кодов бюджетной классификации доходов бюджетов: у принимающей стороны (например, в части возврата в федеральный бюджет из бюджета субъекта Российской Федерации) в Сведениях ( по дебиторской задолженности) - по группе, подгруппе доходов бюджетов 2 18 "Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет"; у передающей стороны (например, в части возврата из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации) в Сведениях (
б) остатки межбюджетных трансфертов, не подлежащие возврату отражаются: у стороны, предоставившей межбюджетный трансферт в Сведениях ( по дебиторской задолженности) - по соответствующим счетах аналитического учета счетов 120651000 "Расчеты по авансовым перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации"; у стороны, получившей целевой межбюджетный трансферт в Сведениях (
в) в случае, если по состоянию на 01.01.2017 у главных распорядителей средств федерального бюджета перед бюджетом субъекта Российской Федерации сложилась кредиторская задолженность по межбюджетным трансфертам, которая не была погашена в течение 2017 года, такая кредиторская задолженность (на 01.01.2018 года), отражается в Сведениях () как просроченная; г) кредиторская задолженность, сложившаяся по состоянию на 01.01.2018 у главных распорядителей средств федерального бюджета перед бюджетом субъекта Российской Федерации по межбюджетным трансфертам по результатам исполнения федерального бюджета за 2017 год, к показателям просроченной задолженности не относится (в
д) кредиторская задолженность, отраженная на счетах аналитического учета счета 0 205 51 000 "Расчеты по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" может являться просроченной в случае нарушения сроков возврата до момента ее взыскания или урегулирования. Кредиторская задолженность, числящаяся на соответствующих счетах аналитического учета счетов 0 205 11 000 "Расчеты с плательщиками налоговых доходов", 0 205 21 000 "Расчеты с плательщиками доходов от собственности", 0 205 31 000 "Расчеты с плательщиками доходов от оказания платных работ, услуг", 0 205 41 000 "Расчеты с плательщиками сумм принудительного изъятия", 0 205 61 000 "Расчеты с плательщиками страховых взносов на обязательное социальное страхование", которая может быть погашена (возвращена) только по обращению кредитора (далее - задолженность, имеющая заявительный характер, задолженность заявительного характера), является не просроченной (текущей) и краткосрочной задолженностью и в и
При этом кредиторская задолженность заявительного характера, отраженная на счетах аналитического учета счетов 0 205 21 000 "Расчеты с плательщиками доходов от собственности" может быть как краткосрочной, так и долгосрочной. Характер кредиторской задолженности, числящейся на соответствующих счетах аналитического учета 0 205 81 000 "Расчеты с плательщиками прочих доходов", определяется в соответствии с условиями расчетов. Кредиторская задолженность, числящаяся на соответствующих счетах аналитического учета счетов 0 205 82 000 "Расчеты по невыясненным поступлениям", отражается как непросроченная краткосрочная задолженность и в и
Кредиторская задолженность, числящаяся на счетах 0 205 70 000 "Расчеты по доходам от операций с активами", отражается в составе просроченной задолженности только при нарушении условий реализации нефинансовых активов. В случае, если поставка товаров, выполнение работ и услуг не предполагаются, инициировано расторжение контракта (договора) задолженность, подлежащая урегулированию (дебетовый остаток), отраженная по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 206 00 000, переносится на соответствующий счет аналитического учета счета 0 209 30 000 "Расчеты по компенсации затрат". Такая задолженность отражается в Сведениях ( по дебиторской задолженности) в составе просроченной задолженности до ее урегулирования. Дебиторская задолженность, отраженная на счетах аналитического учета счетов 0 209 70 000 "Расчеты по ущербу нефинансовым активам", отражается в составе просроченной задолженности, если виновным лицом, по которому числится задолженность, нарушен установленный срок погашения задолженности. Дебиторская задолженность, отраженная на счетах аналитического учета счетов 0 209 70 000 "Расчеты по ущербу нефинансовым активам" по которой не установлено виновного лица, либо срок погашения (оплаты) задолженности не установлен (не определен), в Сведений (ф. 0503169) не отражается. Дебиторская задолженность подотчетных лиц по возвратам предоставленных им средств, отраженная по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами" отражается в составе просроченной задолженности в случае нарушения подотчетным лицом сроков возврата средств в соответствии с порядком, установленным субъектом учета. Кредиторская задолженность субъекта учета перед подотчетными лицами, отраженная по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами" отражается в составе просроченной задолженности в случае нарушения субъектом учета сроков перечисления (выдачи) средств подотчетному лицу в соответствии с порядком, установленным субъектом учета. Кредиторская задолженность перед подотчетным лицом заявительного характера к просроченной задолженности не относится и в Сведений (ф. 0503169) не отражается. В случае, если на счетах аналитического учета счета 0 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами" числится задолженность (дебетовый остаток) подотчетного лица который не является сотрудником субъекта учета, такая задолженность, подлежащая урегулированию, подлежит переносу на соответствующий счет аналитического учета счета 0 209 30 000 "Расчеты по компенсации затрат" и отражается в Сведениях (
Дебиторская задолженность по соответствующим счетам аналитического учета счетов 0 205 00 000 "Расчеты по доходам" и 0 209 00 000 "Расчеты по ущербу и иным доходам", в объеме показателей ожидаемых доходов, числящихся по состоянию на 01.01.2018 по соответствующим аналитическим счетам счета 0 401 40 000 "Доходы будущих периодов" не относится к просроченной задолженности и по ,
10.9. Информация в Сведениях о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета (далее - Сведения
В Сведений (ф. 0503171) отражается код по ИНН/ОКСМ. Формирование Сведений
Если по результатам отчетного года отражаются незавершенные финансовые вложения (в графе 2 Сведений , то причины наличия таких показателей (не нулевых), раскрывается текстовыми пояснениями к Сведениям . При формировании сводных Сведений . Показатели по счетам 1 204 32 000 "Участие в государственных (муниципальных) предприятиях", 1 215 32 000 "Вложения в государственные (муниципальные) предприятия" отражаются по каждому государственному (муниципальному) предприятию. Сводные Сведения "Номер (код) счета бюджетного учета" номеров счетов бюджетного учета, содержащих: код группы, подгруппы, статьи классификации источников финансирования дефицита бюджетов (1 - 10 разряд номера счета), в 11 - 17 разрядах - "нули" (например, xx xx xxxxxx 0000 000 1 215xx 000); или код раздела, подраздела расходов бюджетов (1 - 4 разряд номера счета), в 5 - 17 разрядах - "нули" (например, xx xx 00000 00000 000 1 215xx 000). При этом показатели по счету 1 215 33 000 "Вложения в государственные (муниципальные) учреждения" отражаются по номерам счетов с указанием в 1 - 17 разрядах соответствующих кодов бюджетной классификации, по которым осуществляются финансовые вложения, без указания кодов по ИНН/ОКСМ и наименований государственных (муниципальных) учреждений в графах 5, 6 сводных Сведений
10.10. Сведения о государственном (муниципальном) долге, предоставленных бюджетных кредитах за 2017 год главными администраторами средств федерального бюджета представляются без формирования показателей
10.11. Сведения о доходах бюджета от перечисления части прибыли (дивидендов) государственных (муниципальных) унитарных предприятий, иных организаций с государственным участием в капитале формируются с обеспечением соответствия показателей идентичным показателям Сведений о доходах в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации о поступлении в федеральный бюджет части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий (далее - Сведения (ф. 0508025), представляемых в Счетную палату Российской Федерации. 10.12. Формирование показателей Сведений о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств (ф. 0503175) (далее - Сведения (ф. 0503175) осуществляется: а) в части принятых и не исполненных бюджетных обязательств (денежных обязательств), отраженных по соответствующим строкам в раздела 1 "Бюджетные обязательства текущего (отчетного) финансового года по расходам" Отчета (ф. 0503128), размер которых составляет 1 млн. рублей и более, - с формированием показателей в графах 1 - 8 по соответствующим строкам по номерам счетов аналитического учета счетов 1 502 11 000 "Принятые обязательства на текущий финансовый год" Сведений (ф. 0503175); б) в части принятых и не исполненных бюджетных обязательств (денежных обязательств), отраженных по соответствующим строкам в раздела 1 "Бюджетные обязательства текущего (отчетного) финансового года по расходам" Отчета (ф. 0503128) размер которых составляет менее 1 млн. рублей - с формированием показателя граф 1, 2 Сведений (ф. 0503175) по соответствующим строкам по номерам счетов аналитического учета счетов 1 502 11 000 "Принятые обязательства на текущий финансовый год" (без детализации по дате (месяц, год) обязательств, контрагентам и причинам неисполнения - Сведений (ф. 0503175) не заполняются). В раздела 1 Сведений (ф. 0503175) не включаются показатели
По показателям, отраженным с учетом критериев, определенных ,
а) по Сведений (ф. 0503175): "01" - неисполнение контрагентом обязательств по государственному контракту о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг; "02" - несвоевременность представления исполнителями работ (услуг) (поставщиками, подрядчиками) документов для расчетов; "03" - отсутствие лимитов бюджетных обязательств; "04" - нарушение субъектами Российской Федерации сроков исполнения и иных условий соглашений; "05" - невыполнение субъектами Российской Федерации обязательств по долевому софинансированию; "06" - перечисление межбюджетных трансфертов в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, внебюджетного фонда; "07" - более медленные, чем планировалось, темпы реализации проектов, в том числе в рамках соглашений с международными финансовыми организациями; "08" - перенос сроков реализации международных проектов (программ); "09" - проведение реорганизационных мероприятий; "10" - предоставление организациями - получателями субсидий некорректного (неполного) пакета документов для осуществления выплат; "11" - экономия по заработной плате; "99" - иные причины (подробно раскрываются в текстовой части Пояснительной записки
б) по Сведений (ф. 0503175): "71" - неисполнение контрагентом обязательств по государственному контракту о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг; "72" - несвоевременность представления исполнителями работ (услуг) (поставщиками, подрядчиками) документов для расчетов; "73" - задолженность по расчетам с депонентами; "74" - изменение реквизитов контрагента; "75" - иные причины (подробно раскрываются в текстовой части Пояснительной записки
Дополнительная информация, разъясняющая причины неисполнения обязательств, раскрывается текстовыми пояснениями к Сведениям в Разделе 4 "Анализ показателей отчетности учреждения" Пояснительной записки к Балансу
Показатели остатков неисполненных бюджетных обязательств (денежных обязательств) перед физическими лицами отражаются без обособления контрагентов по расчетам (обобщенно). При этом в Сведений (ф. 0503175) указывается значение "0000000000", в
Формирование показателей Сведений (ф. 0503175) осуществляется по всем фактам превышения принятых обязательств над суммой утвержденных бюджетных назначений. Показатели раздела 3 сводных Сведений (ф. 0503175) в МОУ ФК не представляются. В целях обобщения данных по раздела 3 при формировании сводных Сведений
10.13. Информация в Сведениях об использовании информационно-коммуникационных технологий (далее - Сведения (ф. 0503177) главными администраторами средств федерального бюджета отражается с учетом следующих особенностей. Приложение формируется в части показателей исполнения бюджета по виду расходов 242 "Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий". В графе 3 Сведений
10.14. При представлении Сведений об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств
Сведения формируются с учетом следующих особенностей. В
При этом в
показатели по счету 1 201 23 000 "Денежные средства учреждения в кредитной организации в пути" отражаются в структуре "00000000000000000000"; по счетам открытым учреждениям в кредитных организациях за рубежом, указываются первые 20 знаков номера счета открытого в кредитном учреждении. В случае, если разрядность номера счета составляет менее 20-ти знаков, указывается номер счета и остальные значения, равные нулю. По строкам ". Счета в кредитных организациях 0 201 20 000", " по разделу 1", "
При отражении в . При отражении получателями бюджетных средств в . Отражение в
При осуществлении камеральной проверки бюджетной отчетности данные сводных Сведений (ф. 0503178) сверяются с соответствующей информацией, представленной Банком России. В случае выявления фактов недостоверных данных об открытых получателю средств бюджета счетах в кредитных организациях (имеющихся на указанных счетах денежных средствах), информация об этом передается в Контрольно-ревизионные управления Федерального казначейства для осуществления контрольных мероприятий. 10.15. в отчетности за 2017 год не составляются и не представляются. При этом в Текстовой части Пояснительной записки при необходимости отражаются особенности деятельности субъекта отчетности. Обращаем внимание, что исключена из состава Пояснительной записки (ф. 0503160). Информация о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств, при их наличии, включается в раздел 2 текстовой части Пояснительной записки
10.16. составляется субъектом учета в части текстовых статей Федерального
В случае завершения контрольного мероприятия, инициированного в отчетном периоде после отчетной даты, но до установленного срока представления бюджетной отчетности, информация о результатах таких контрольных мероприятий, как существенное событие после отчетной даты, подлежит раскрытию в
наименование контрольных мероприятий с указанием года их завершения. В графе 2 отражается наименование контрольного мероприятия (например: проверка, ревизия, обследование и т.п.) с указанием месяца и года его завершения (в формате "месяц.год"). В графе 4 указывается информация об исполнении представлений и предписаний, а также информация об их отмене и изменении на основании решений, принятых судебными органами. Информация о мероприятиях внутриведомственного контроля в Таблице N 5 не отражается. В сводной
При отсутствии расхождений по результатам инвентаризации, проведенной в целях подтверждения показателей годовой бюджетной отчетности (далее - годовая инвентаризация), . В сводной
В целях обеспечения мониторинга качества и своевременности проведения федеральными органами государственной власти мероприятий по устранению замечаний Счетной палаты Российской Федерации по результатам проверок исполнения федерального бюджета за 2016 год, в
Главные администраторы средств федерального бюджета не позднее 1 июня 2018 года направляют в Федеральное казначейство дополнительную информацию о завершении в 2018 году контрольных мероприятий "Проверка исполнения Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год" и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2017 год", проведенных Счетной палатой Российской Федерации, с приложением копий актов Счетной палаты Российской Федерации. 10.20. В текстовой части Пояснительной записки также подлежит отражению: а) в разделе 3 "Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности" - информация о причинах отклонения кассового исполнения по доходам за 2017 год по сравнению с аналогичными данными 2016 года в разрезе кодов бюджетной классификации, в случае если величина отклонения (прирост или сокращение) составили более 1 млрд. руб. б) в разделе 4 "Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности": информация о принимаемых мерах по сокращению дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета получателями средств федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) средств федерального бюджета; информация о причинах увеличения дебиторской и кредиторской задолженности, в том числе просроченной, по состоянию на отчетную дату в сравнении с данными на 1 января 2017 года; прогнозный объем дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета (по видам расходов) на следующую отчетную дату; причины образования остатков денежных средств на счетах, открытых получателям средств федерального бюджета в кредитных организациях по состоянию на 01.01.2018 свыше 10 млн. рублей; дополнительная информация согласно настоящему приложению к письму; в) в разделе 5 "Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности" - информация о характере задолженности в сумме свыше 1 млн. рублей (например, задолженность по уплате налогов; заработной плате, услугам связи и т.д.), отраженной в . Обращаем внимание, что текстовая часть Пояснительной записки
11. Дополнительно к сводным формам бюджетной отчетности главными распорядителями средств федерального бюджета в составе сводной Пояснительной записки Приложение
I. Составление и представление бюджетной отчетности