Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 5 апреля 2022 г. N 02-06-10/29589
Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо от 5 марта 2022 г. (далее - Запрос) и сообщает.
В соответствии с
Вместе с тем Департамент полагает необходимым отметить следующее. Исходя из положений Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", федерального
Порядок составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений установлен о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 25 марта 2011 г. N 33н (далее - Инструкция N 33н). N 33н, которые нормативно определили понятие "информация об активах, обязательствах и о финансовом результате". Так, информация об активах, обязательствах и о финансовом результате раскрывается в бухгалтерских балансах в разрезе итогового показателя на начало года и конец отчетного периода по соответствующим разделам бухгалтерских балансов. Вместе с тем положения
При этом под искажением показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности понимается искажение показателя бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате, а также иные искажения, указанные в
Так, согласно
более чем на 10 процентов; не менее чем на 1 процент, но не более чем на 10 процентов и на сумму, превышающую один миллион рублей. Следует отметить, что действующая редакция КоАП введена в действие Федеральным N 113-ФЗ и до внесения указанных изменений в
В этой связи подходы к квалификации нарушений в контексте положений КоАП формировались исходя из общей практики составления органами государственного финансового контроля протоколов об административных правонарушениях в соответствии со КоАП, определялась процентом искажения конкретного показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, а не процентом искажения информации об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате. Вместе с тем при применении данного подхода были установлены факты привлечения должностных лиц к административной ответственности дважды за совершение действий, повлекших соответствующее искажения "ключевых" и "суммарных" показателей (наступившее в результате искажения "ключевых" показателей), что вступает в прямое противоречие с положениями
Таким образом, а также в целях выработки единых подходов к квалификации нарушений требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению, представлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности, в указанных инструкциях было закреплено понятие "информация об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате". Учитывая изложенное, при определении степени допущенного искажения показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности (незначительное, значительное, грубое) с позиции стоимостных и иных критериев, указанных в КоАП, следует анализировать, по мнению Департамента, искажение итоговых балансовых показателей нефинансовых активов, финансовых активов и обязательств бухгалтерского баланса - показателей, характеризующих информацию об активах и (или) обязательствах. Директор Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе
05.04.2022