Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 11 декабря 2020 г. N 02-08-10/109668
Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел обращение от 13.11.2020 и сообщает следующее.
1. По вопросу правильности применения кодов классификации операций сектора государственного управления сообщаем.
Правила применения кодов классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ), используемых для ведения органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, в том числе находящимися за пределами Российской Федерации, иными юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации бюджетные полномочия получателя бюджетных средств, бюджетного (бухгалтерского) учета, составления бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, определяются
Согласно Порядка N 209н отражение расходов зависит от их экономического содержания.
В соответствии с положениями пункта 10.2.6 Порядка N 209н расходы по оплате договоров на выполнение демонтажных работ, в том числе снос зданий, строений и сооружений, в случае, если данные работы производятся не для целей капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и не включаются в объемы капитальных вложений, формирующих стоимость основных средств, следует отражать по "Прочие работы, услуги" КОСГУ. Отражение аналогичных по содержанию расходов, включаемых в состав капитальных вложений, следует отражать по
2. По вопросу квалификации контролирующими органами, исходя из положений Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), нецелевого расходования бюджетных средств муниципальным казенным учреждением расходов на выполнение мероприятий по сносу ветхих и аварийных зданий, строений, сооружений, составляющих имущество казны городского округа, сообщаем. В соответствии с
БК РФ предусмотрен перечень принципов бюджетной системы Российской Федерации, одним из которых является принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который в соответствии со
В соответствии с положениями БК РФ финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы. Согласно
Согласно положениям БК РФ под бюджетным обязательством понимается расходное обязательство, подлежащее исполнению в соответствующем финансовом году. При этом в соответствии с
Таким образом, при квалификации совершенных фактов финансово-хозяйственной жизни в качестве нецелевого использования бюджетных средств необходимо исходить из наличия признаков несоответствия использования бюджетных средств направлениям (целям) их использования, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств. При этом полагаем необходимым отметить, что на этапе составления проекта бюджета также необходимо учитывать наличие правовых оснований, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств. Кроме того, сообщаем, что административная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств и нарушение порядка формирования и представления (утверждения) сведений (документов), используемых при составлении и рассмотрении проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, установлена положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Директор Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе
11.12.2020