Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 ноября 2011 г. N 02-03-10/5026
Департамент бюджетной политики и методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо о порядке отнесения имущества, находящегося у государственных (муниципальных) учреждений на праве оперативного управления, к категории особо ценного движимого имущества, и сообщает.
Согласно положениям
При этом собственником данного имущества является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование. В соответствии с положениями
Особенности распоряжения особо ценным движимым имуществом бюджетных и автономных учреждений установлены положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми бюджетное и автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ними собственником или приобретенным учреждениями за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества. Порядок отнесения имущества автономного и бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества установлен
В соответствии с указанным Правительства Российской Федерации виды такого имущества могут определяться: в отношении бюджетных и автономных учреждений субъекта Российской Федерации - в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений - в порядке, установленном местной администрацией. При этом критерии отнесения имущества бюджетных и автономных учреждений к категории особо ценного движимого имущества определяются в том числе исходя из размера балансовой стоимости движимого имущества, который устанавливается для: бюджетных и автономных учреждений субъекта Российской Федерации - нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в интервале от 50 тыс. руб. до 500 тыс. руб. либо государственными органами субъекта Российской Федерации, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении соответствующих бюджетных и автономных учреждений субъекта Российской Федерации, в интервале, установленном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации с соблюдением указанных ограничений, если этим нормативным правовым актом такое право будет предоставлено органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя; для муниципальных бюджетных и автономных учреждений - нормативным правовым актом местной администрации в интервале от 50 тыс. руб. до 200 тыс. руб. либо органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении соответствующих муниципальных бюджетных и автономных учреждений, в интервале, установленном нормативным правовым актом местной администрации с соблюдением указанных ограничений, если этим нормативным правовым актом такое право будет предоставлено органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя. Кроме того, наряду с вышеуказанными положениями,
Таким образом, вышеуказанные нормы не содержат ограничений для отнесения имущества бюджетных и автономных учреждений, приобретенного за счет средств от приносящей доходы деятельности, к категории особо ценного движимого имущества. При этом учитывая, что исходя из положений Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" при определении нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг и нормативных затрат на содержание имущества учитываются нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также принимая во внимание, что вышеуказанное имущество используется учреждением для выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), по мнению Департамента, целесообразно рассмотреть вопрос о закреплении в установленном порядке такого имущества за учреждением. По мнению Департамента, данный вопрос не требует дополнительного нормативно-правового регулирования, так как закрепление имущества за учреждением осуществляется по решению органа государственной власти и органа местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении соответствующих бюджетных и автономных учреждений, принятому в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Директор Департамента бюджетной политики и методологии
18.11.2011