Вопрос: Об отражении в бюджетном (бухгалтерском) учете объекта концессионного соглашения и операций, возникающих по концессионным соглашениям.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 19 сентября 2022 г. N 02-07-10/90726
Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо от 30.08.2022 по вопросу о порядке отражения в бюджетном учете объектов учета, возникающих по концессионным соглашениям, и сообщает.
В силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" в Министерстве финансов Российской Федерации не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Вместе с этим Департамент считает необходимым сообщить.
Порядок отражения операций в бюджетном учете, возникающих по концессионным соглашениям, определен федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концессионные соглашения", утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.06.2018 N 146н (далее - СГС "Концессионные соглашения"), Инструкцией по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н, с учетом положений Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российском Федерации от 01.12.2010 N 157н.
Согласно пункту 4 СГС "Концессионные соглашения" имущество концедента подлежит обособленному отражению органом государственной власти субъекта Российской Федерации, выступающим от имени концедента, в составе нефинансовых активов имущества казны.
В соответствии с положениями пункта 7 СГС "Концессионные соглашения" на дату регистрации права собственности концедента на созданный объект концессионного соглашения или на дату ввода в эксплуатацию реконструированного объекта концессионного соглашения уполномоченный субъект учета:
отражает созданный объект концессионного соглашения по стоимости, указанной в подписанном сторонами концессионного соглашения акте приема-передачи;
отражает сумму предусмотренных концессионным соглашением обязательств концедента по финансированию (возмещению) расходов концессионера на создание объекта концессионного соглашения;
отражает предстоящие доходы на разницу между стоимостью создания объекта концессионного соглашения и суммой обязательств концедента по финансированию (возмещению) расходов концессионера на создание объекта концессионного соглашения;
списывает суммы, отраженные на забалансовых счетах, предназначенных для учета сметной стоимости создания объекта концессионного соглашения и учета увеличения стоимости имущества концедента.
С учетом изложенного на дату регистрации права собственности концедента на созданный объект концессионного соглашения уполномоченный субъект учета:
отражает созданный объект концессионного соглашения по стоимости, указанной в подписанном сторонами концессионного соглашения акте приема-передачи, по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 1 108 90 000 "Нефинансовые активы, составляющие казну, в концессии" и кредиту счета 1 106 91 000 "Вложения в недвижимое имущество концедента";
в части расходов бюджета, произведенных на возмещение расходов концессионера на создание объекта концессионного соглашения до ввода объекта в эксплуатацию, на счете 0 106 91 000 "Вложения в недвижимое имущество концедента" отражена сумма капитальных вложений в объеме вышеуказанных расходов;
в сумме принятых денежных обязательств концедента по финансированию (возмещению) расходов концессионера на создание объекта концессионного соглашения после ввода в эксплуатацию отражается корреспонденция - дебет счета 1 106 91 000 "Вложения в недвижимое имущество концедента" и кредит соответствующего счета аналитического учета счета 1 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам";
на разницу между стоимостью создания объекта концессионного соглашения и суммой обязательств концедента по финансированию расходов концессионера на создание объекта концессионного соглашения до и после ввода в эксплуатацию отражается корреспонденция - дебет счета 1 106 91 000 "Вложения в недвижимое имущество концедента" и кредит счета 1 401 40 000 "Доходы будущих периодов".
Директор Департамента
бюджетной методологии
и финансовой отчетности
в государственном секторе
С.В.РОМАНОВ
19.09.2022